Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

17.01.200117:12

Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на Международной Конференции по сокращению стихийных бедствий, связанных с водой

Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на Международной Конференции по сокращению стихийных бедствий, связанных с водой (27-28 июня 2008г.)

Уважаемые участники конференции,

Дорогие гости,

Дамы и господа!

Мне доставляет большое удовольствие приветствовать всех участников и гостей конференции, прибывших в солнечный и гостеприимный Таджикистан для обсуждения и выработки конкретных решений, направленных на уменьшение отрицательного влияния стихийных бедствий, связанных с водой.

Международное десятилетие действий «Вода для жизни», образование глобального механизма – «ООН – водные ресурсы», функционирование региональных комиссий ООН, создание Азиатско-Тихоокеанского Водного Форума, регулярное проведение всемирных форумов воды и других мероприятий различного уровня свидетельствуют об огромном внимании мирового сообщества и руководителей крупных государств как к непреходящему значению воды, так и к стихийным, разрушительным аспектам, связанным с ней.

Вместе с тем, мы полагаем, что настала пора перехода к конкретным практическим шагам, направленным на реализацию всего того, что говорится и декларируется на этих мероприятиях. Время требует от нас безотлагательных действий, так как, несмотря на все эти усилия, водная проблематика в комплексе, в глобальном масштабе не утратила свою актуальность, а, наоборот, приобретает всё большую остроту.

Водная безопасность, включая защиту от стихийных бедствий, связанных с водой, самым благотворным образом сказывается на решении насущных проблем в экологической, экономической и социальной сферах.

Достижение устойчивого развития, при всех прочих равных условиях, практически невозможно без конкретного, ясного отношения и адекватного решения проблем защиты от опасных геодинамических процессов, связанных с водной стихией.

По данным Международного Центра исследований стихийных бедствий, за последние 25лет в мире произошло более 9000 аномальных природных явлений, которые привели к гибели почти двух миллионов человек и нанесли ущерб на сумму более одного триллиона долларов США.

Специалистами подсчитано, что почти 90% этих стихийных бедствий, более двух третей от общего числа жертв и 75% ущерба от них, вызваны метеорологическими и гидрологическими причинами, то есть напрямую связаны с водой.

Таджикистан, 93% территории которого составляют горы, в значительной степени подвержен стихийным бедствиям, связанным с водой. Наводнения, засухи, сели, лавины, градобитие и оползни ежегодно наносят значительный ущерб экономике страны; к глубокому сожалению, гибнут и люди.

Число жертв только в результате селевых паводков за последние десять лет превысило триста человек.

За последние восемь лет расходы, связанные с предотвращением и ликвидацией последствий стихийных бедствий в Таджикистане, в совокупности составили более 65 миллионов долларов США, значительная часть из которых направлена на переселение пострадавшего населения, оказание ему материальной помощи, а также на проведение берегоукрепительных работ.

Главная сложность этой работы состоит в том, что наиболее опасными в плане схода селей являются горные реки, расположенные в узких долинах и ущельях.

По подсчётам наших специалистов, ежегодно с одного гектара земли смывается от 50 до 250 тонн плодородной почвы. Только общая стоимость удобрений, смытых в почву, составляет порядка 20-25миллионов долларов. К тому же нынешний год является очередным засушливым годом в масштабах всего Центрально-азиатского региона, влияние которого уже ощущается в нехватке отдельных видов продовольствия и росте цен на них.

По имеющимся у меня данным, в настоящее время в водохранилище Нурекской ГЭС ежесуточно поступает 500 кубометров и водохранилище Кайраккумской ГЭС – 400 кубических метров воды, что значительно меньше по сравнению сэтим же периодом прошлого года. Ввиду сокращения запасов воды, в нынешнем году её нехватка в Таджикистане составляет 30-35 процентов. Посудите сами, какой экономический ущерб наносит маловодье, как Таджикистану, так и другим странам региона. Только в Республике Таджикистан, где формируется почти 60 процентов водных запасов Центральной Азии, в нынешнем году более чем на 60 тысячах гектаров обрабатываемых земель не появились всходы хлопчатника и зерновых. Земля подверглась засухе.

Поэтому одной из задач, которую ставит перед собой Таджикистан, является привлечение внимания правительств, международных организаций и стран-доноров к необходимости уделить приоритетное внимание комплексному решению водных проблем, значительной частью которых являются опасные проявления водной стихии, а также глобальные изменения климата.

Учитывая возрастающее воздействие стихийных бедствий, связанных с водой, Правительство Таджикистана решило созвать настоящую Конференцию, которая проводится в рамках Международного десятилетия «Вода для жизни», Международной стратегии уменьшения опасности бедствий Организации Объединенных Наций и Хиогской рамочной программы действий на 2005-2015 годы, подписанной на Всемирной Конференции по уменьшению опасности стихийных бедствий в Японии в 2005 году.

Эта программа предусматривает принятие мер по предотвращению стихийных бедствий на уровне государств и общин. Хочу особо отметить, что такой шаг не ставит своей задачей заработать политические дивиденды, а является логическим продолжением тех усилий, которые последовательно предпринимает Таджикистан по водной проблематике на протяжении последних 10-15 лет.

Перед участниками настоящей Конференции стоят разноплановые задачи, но все они сводятся к одной цели - защите населения, окружающей среды и экономики от неблагоприятных воздействий водной стихии. Это особенно важно для стран, которые располагают наименьшими возможностями и потенциалом для комплексного решения водных проблем.

На Первом Азиатско-Тихоокеанском Водном Саммите в Японии в декабре прошлого года, Таджикистан заявил об острой необходимости создания региональных и международных чрезвычайных фондов в структуре Организации Объединенных Наций для оказания помощи в случаях стихийных бедствий, связанных с водой, и устранения трудностей с доступом к чистой питьевой воде.

Решение этих проблем, на мой взгляд, находится в плоскости интегрированного подхода к совершенствованию водного финансирования, улучшения водного управления с учетом экосистемных требований. Подобный подход полностью согласуется с концепцией Азиатско-Тихоокеанского Водного Форума, с его известными приоритетами.

В этом плане, по нашему убеждению, поддержка бедных и беднейших стран должна стать главной задачей второй половины Международного десятилетиядействий «Вода для жизни».

Исходя из этого, для комплексного рассмотрения и решения водных проблем, консолидации усилий, предпринимаемых на различных уровнях, Республика Таджикистан предлагает провести специальную сессию Генеральной Ассамблеи ООН.

Наиболее важными шагами в плане объединения усилий могли бы стать подготовка и принятие международной Конвенция по воде, которая определяла бы универсальные принципы водной политики с учетом интересов водопользователей и их защиты от стихийных бедствий, связанных с водой.

Борьба со стихийнымибедствиями, связанными с водой, в мире в целом, и в Таджикистане, в частности, является межотраслевой деятельностью. Она включает в себя создание сети гидрометеорологических постов и станций, систему обработки данных, законодательный уровень и плановый контроль за соответствующими территориями, подготовку к стихийным бедствиям, проведение спасательных работ при чрезвычайных ситуациях.

Естественно, всем этим звеньям необходимо уделять соответствующее внимание, оказывать всевозможную поддержку, чтобы их уровень удовлетворял возросшим требованиям. Это – широкое поле деятельности для всестороннего сотрудничества, и мы надеемся на его развитие в долгосрочной перспективе.

Дорогие друзья,

На этой конференции мы не можем обойти ряд жизненно важных для народов Центральной Азии проблем, включая масштабную экологическую катастрофу Аральского моря и угрозу прорыва Сарезского озера, расположенного на Памире.

В последней трети XX столетия более чем 50-миллионное население Центральной Азии столкнулось с экологическим кризисом в бассейне Аральского моря, который мировым сообществом был признан планетарной катастрофой XX века.

В период с 1960г. по 1990г. в регионе осуществлялось масштабное освоение новых земель, вследствие которого площади орошаемых земель были увеличены почти вдвое – с 4,3 млн.га до 8,2 млн.га. (Наибольшая площадь орошаемых земель приходится на Узбекистан (около 4,3 млн.га), Туркменистан (1,7 млн.га) и Казахстан (0,8 млн.га)]. В результате удвоился и забор воды для орошения этих земель, что привело к сокращению объемов воды, необходимых для сохранения водного баланса Аральского моря. В этом – одна из основных причин высыхания Аральского моря.

Высыхание Аральского моря является результатом недальновидной водной политики тех времен, которая, подсчитав большие экономические выгоды от роста производства хлопка и риса, не учла экологические особенности региона.

Последствия Аральского кризиса негативно отразились на уровне жизни населения региона.

Растущий с каждым днём дефицит воды и ухудшающееся ее качество повлекли за собой деградацию почв и растительного покрова, катастрофические негативные изменения во флоре и фауне, упадок рыбоводства, а также снижение эффективности орошаемого земледелия.

Несмотря на серьезные проблемы, с которыми страны региона столкнулись после распада СССР, главы государств Центральной Азии, осознавая необходимость сотрудничества, особенно в области использования водных ресурсов и охраны окружающей среды, 26 марта 1993 года создали Международный Фонд спасения Арала (МФСА). Основной целью Фонда явилось приостановление и смягчение последствий кризиса Аральского моря, информирование международного сообщества об этой катастрофе, привлечение средств пяти государств бассейна и международных организаций и доноров для улучшения экологической и социально-экономической ситуации в бассейне Аральского моря.

Отрадно отметить, что богатые водными ресурсами Таджикистан и Кыргызстан, хотя они и расположены далеко от моря, не остались в стороне и встали в один ряд с соседями в борьбе с этим экологическим бедствием. Этим были заложены первые шаги взаимного сотрудничества и совместного противостояния угрозам.

Республика Таджикистан, которая стояла у истоков создания МФСА, ежегодно выделяет Фонду средства в размере 0,1% от доходной части бюджета. Эксперты и специалисты страны участвовали в разработке и реализации многих проектов и программ, направленных на улучшение ситуации в регионе.

Основной сток бассейна Аральского моря формируется на территории Таджикистана (64км3 или 55,4%) и Кыргызстана (29,3км3 или 25,3%), а используется Казахстаном (15,29км3 или 11,4%), Туркменистаном (27,07км3 или 20,26%) и Узбекистаном (71,69км3 или 53,64%). Кстати, должен здесь констатировать, что, несмотря на такие большие запасы, население Таджикистана также не полностью обеспечено питьевой водой.

В результате того, что воды рек Амударьи и Сырдарьи не доходят до Аральского моря, огромные пространства дна этого моря обнажились, миллионы тонн соли переносятся по воздуху на большие расстояния и, в частности, способствуют таянию ледников в Таджикистане и других странах Центральной Азии. По некоторым оценкам, за последние десятилетия площадь ледников в регионе сократилась с 30 до 35 %.

Небывалый демографический взрыв в Центральной Азии, на фоне дефицита водных ресурсов, происходящих процессов климатических изменений и совершенно недостаточной зарегулированности многих водотоков, и в первую очередь Амударьи, придают особую остроту водным проблемам этого густонаселенного региона.

Другой аспект проблемы состоит в необходимости широкого применения новых водосберегающих технологий при производстве сельхозкультур.

Между тем, в нашем регионе орошение более чем 8 миллионов гектаров земли ведётся дедовскими методами, применявшимися ещё 70 лет назад. В странах нашего региона очень мало внедряются новые оросительные технологии.

В нашем регионе, несмотря на нехватку воды, наблюдается расточительное водопользование, достигающее порядка 4040 кубометров в год на человека, тогда как среднемировые показатели составляют 700 кубометров. В Центральной Азии на нужды орошения используется более 90% воды, коэффициент полезного действия ирригационных систем едва достигает 50%, а всё остальное составляют непроизводительные потери. Поэтому применение инновационных технологий ирригации, новейших методов орошения и разработка внедрение новых сортов семян, позволяющих рационально использовать воду, является насущной задачей как для государственных и общественных структур и частного сектора, так и для научно-исследовательских учреждений.

Довожу до вашего сведения, что после распада Советского Союза и обретения независимости Таджикистан за 17 лет почти на 50 процентов сократил площади посевов хлопчатника – культуры, требующей большого расхода воды. Сегодня объём его производства, который в советский период достигал одного миллиона тонн, составляет всего 400 тысяч тонн. Иными словами, мы диверсифицировали использование сельскохозяйственных земель и будем продолжать эту политику и впредь.

Очень важно, чтобы объемы воды, предусмотренные схемами комплексного использования водных ресурсов Сырдарьи и Амударьи и утверждаемые ежегодно Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссией, были доведены до самого моря.

Исходя из этого, нам представляется крайне важным выработка национальных планов интегрированного управления водными ресурсами, внедрение на основе Дублинских принципов экономических механизмов водопользования.

На уровне региона реализуется вторая Программа бассейна Аральского моря, в которой имеются соответствующие разделы по предотвращению отрицательных воздействий водной стихии. Я уже неоднократно выдвигал идею объявления бассейна Аральского моря приоритетным пилотным регионом для достижения Целей Развития Тысячелетия. Мы понимаем, что для интеграции Фонда Арала в систему ООН требуются усилия и время.

Поэтому на первых порах мы заключили Меморандум о взаимопонимании с Европейской Экономической Комиссией ООН и Экономической и Социальной Комиссией ООН для Азии и Тихого океана.

В качестве последующего шага, и по этому поводу Таджикистан уже обратился к правительствам стран Центральной Азии, предлагается придать Международному Фонду спасения Арала статус наблюдателя при Генеральной Ассамблеи ООН. Надеюсь, эти инициативы найдут поддержку в регионе, а также участников Конференции и будут зафиксированы в её итоговых документах.

Прорывоопасное Сарезское озеро, объёмом более 17 км3, находящееся в Таджикистане, угрожает жизни 6 миллионов жителей Таджикистана, Афганистана, Узбекистана и Туркменистана.

Я уже неоднократно предлагал и ещё раз заявляю о готовности использовать чистейшую пресную воду этого высокогорного озера для водоснабжения миллионов людей в Центральной Азии.

По подсчётам специалистов, воды Сарезского озера, которая является чистейшей питьевой водой, хватит на многие века 40 миллионам жителей Центральной Азии, где водная проблема сегодня стоит очень серьёзно.

Слава Аллаху, мы являемся мусульманами, и 99 процентов нашего населения – это мусульмане. Мы верим в сотворение мира и в чудодейственность священного Корана. Стихи о сотворении воды имеются в писаниях большинства мировых религий, в том числе светлой религии ислама, и ценность воды, таким образом, чётко подчёркивается в слове Господа.

В своём божественном слове Всевышний наделяет воду лучшими качествами, подчёркивая, что вода равнозначна изобилию и достатку.

Кроме этого, в преданиях и сказаниях древнего таджикского народа вода именуется источником жизни. Поэтому воду считают источником благополучия и света. Самое важное, что обеспечение жаждущего водой является одной из священных заповедей нашей нации и нашей славящейся на весь мир культуры.

Мировая тенденция развития показывает, что стоимость воды в обозримом будущем превысит стоимость нефти и газа. Уже сегодня дефицит воды в регионе и мире доказывает, насколько бесценен этот природный дар.

Поэтому мы считаем необходимым образовать международный консорциум, который бы сосредоточил усилия на выработке подходов для реализации этой идеи, а также защиты населения от возможного прорыва Сарезского озера. Поддержка этой идеи будет только на благо людей.

Прошлогодняя необычно холодная зима наглядно показала, что в Центрально-азиатском регионе совершенно недостаточно мощностей электроэнергетического сектора для необычайно холодных зим. Уменьшение запасов воды в водохранилищах гидроэлектростанций Таджикистана ещё более усугубило энергетическую ситуацию в нашей стране.

Вывод один: при отсутствии больших запасов нефти и газа необходимо ускоренными темпами осваивать богатейший гидроэнергетический потенциал региона, 90% которого приходится на Таджикистан и Кыргызстан.

В частности, уже сейчас в Таджикистане имеется около 15 перспективных створов для сооружения водохранилищ и гидростанций.

Это позволит, вместе с Вахшским каскадом гидроэлектростанций, регулировать до 67 км3 воды в год, что составит 58% среднего стока всех рек бассейна Аральского моря. И тогда миллионы гектаров земель, большей частью в странах низовий, будут защищены от превратностей изменений климата – наводнений, маловодья и засухи.

Здесь я хочу особо подчеркнуть, что ни один проект в сфере развития гидроэнергетики Таджикистана не идет во вред интересам наших соседей по региону.

Анализ процесса решения водных проблем стран Центральной Азии за последние 15-17 лет наводит на мысль, что региону недостает соответствующего основательного, всеобъемлющего рамочного документа – своеобразной водной доктрины, учитывающей универсальные принципы водной политики с учётом сокращения риска бедствий, связанных с водой, интересов всех водопотребителей и водопользователей в условиях роста населения, глобальных изменений климата, необходимости защиты окружающей среды, снижения уровня бедности и, в целом, обеспечения устойчивого развития.

Надеюсь, что на секционных заседаниях Конференции состоится заинтересованное рассмотрение вышеизложенных предложений и будут найдены наиболее оптимальные пути их реализации.

В целом, всестороннее использование огромного позитивного международного опыта в области комплексного подхода к управлению водными ресурсами, неотъемлемой частью которого является снижение риска бедствий, связанных с водой, представляет большой интерес.

В этом плане я полагаю, что для бассейна Аральского моря и Таджикистана необходимо расширить сферы деятельности Экономической и Социальной Комиссии ООН для региона Азии и Тихого океана по адаптации руководящих принципов стратегического планирования и управления водными ресурсами, разработанных этой Комиссией для оказания помощи развивающимся странам в подготовке планов комплексного управления водными ресурсами, с акцентом на искоренению бедности и достижению целей в рамках Йоханнесбургского плана с учетом необходимости уменьшения опасности стихийных бедствий.

Действенный международный мониторинг хода исполнения принимаемых решений в области водных проблем крайне необходимый атрибут в деле укрепления взаимодействия и выверки приоритетных направлений деятельности всех участников глобального водного процесса.

В этом деле исключительно важна роль системы Организации ОбъединенныхНаций и её механизма -«ООН – водные ресурсы». Идет четвертый год Международного десятилетия действий «Вода для жизни».

В целях оценки эффективности принимаемых в ходе этого десятилетия мер, на 60-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН я предложил идею проведения в Таджикистане, как стране-инициаторе этого Десятилетия, в 2010 году международной конференции, посвященной пятилетним итогам этого Десятилетия, с доведением её результатов до широкой международной общественности. Надеюсь, что участники данной Конференции поддержат эту идею.

При этом необходимо иметь в виду, что для реализации этого предложения уже сейчас Правительству Таджикистана, во взаимодействии с Механизмом «ООН – водные ресурсы», следует начать соответствующую подготовительную работу, с формированием тематики обсуждения водных проблем, включая снижение рисков, связанных с водой. Надеюсь, что на данной Конференции мы сможем обменяться мнениями и по этому вопросу.

В заключение, пользуясь представившейся возможностью, хочу выразить признательность Генеральному Секретарю ООН, главам специализированных учреждений ООН, ОБСЕ, Швейцарского Агентства по развитию сотрудничества, Германского Фонда технического сотрудничества и других международных организаций, а также отдельным государствам и неправительственным организациям, которые внесли свой вклад в организацию нашей конференции.

Мы ожидаем заинтересованную и плодотворную работы в рамках этого мероприятия, направленного на поиск совместных решений для максимально эффективной практической деятельности по сокращению влияния стихийных бедствий, связанных с водой.

Мы понимаем, что это сложная и трудоёмкая, но в то же время весьма благородная и выполнимая задача, решение которой направлено на улучшение жизни людей.

Благодарю за участие в этой конференции и желаю всем успешной работы.

Источник: ИА "ХОВАР"
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

10.1214:40На юге Таджикистана на АЗС произошел мощный взрыв
10.1213:03Лавров обратился к оператору Reuters по-английски. А затем назвал его дебилом
10.1210:06На юг с пустыми карманами: из-за кризиса мигранты покидают Россию и возвращаются домой
10.1209:50"Заблокированный" год
10.1209:42Президент снял с должностей глав ряда районов Хатлонской области


Самое обсуждаемое

09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(6)
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию(3)
09.1221:00Немцы сочли мигрантов главной проблемой(2)
09.1213:17Именной пистолет от Виктора Януковича президентам СНГ(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0156235