Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

17.10.200616:44

"Защита от "Газпрома": Казахстан стремится уйти из-под газового диктата Москвы? Казахстан за неделю

Казахстанско-российская граница: планируется строительство совместных пропускных пунктов. Сотрудничество силовых ведомств России и Казахстана на Байконуре. Саммит СНГ отсрочен по инициативе Москвы и Астаны - другие недовольны. Каспийский газопровод - в обход "Газпрома". США помогут Казахстану вступить в ВТО, но без России. Север Европы в гостях в Астане. Ложные слухи об отставке кабмина. Политические партии поднимают вопрос госфинансирования. Плагиат в парламенте.

Внешняя политика. СНГ

Казахстанские СМИ сообщают о продвижении упрощения процедуры пересечения казахстанско-российской границы. В соответствии с подписанным 3 октября межправительственным соглашением на саратовском, самарском и оренбургском направлениях, соединяющих Приуралье с Россией, вскоре будут построены совместные пункты пропуска, значительно ускоряющие процедуру пересечения границы, пишет "Экспресс-К". Согласно первоначальному проекту, все три пункта планируется построить на российской стороне. Как пояснили газете в департаменте таможенного контроля, западноказахстанцы предпочли бы перенести строительство одного из совместных пунктов с саратовской стороны на свою. На взгляд таможенников и областного акимата, это бы способствовало более ускоренному развитию центра приграничного сотрудничества Таскала - Озинки и последующему его перерастанию в свободную экономическую зону "Западные ворота Казахстана".

Тесно связаны Казахстан и Россия еще одним регионом. Та же "Экспресс-К" посвятила статью Байконуру, рассказав о юридическом казусе, благодаря которому в городе, расположенном на территории Казахстана, казахстанцев судят по российским законам и отправляют в российские же колонии. Как считает газета, в подписанном более десятка лет назад договоре об аренде были допущены серьезные промахи: "Согласно документу российская сторона расследует все преступления и правонарушения, связанные с работающим на объекте персоналом, членами их семей. Также Россия забрала себе все уголовные дела, где фигурируют казахстанцы, совершившие преступление в отношении иностранцев и российских объектов. Когда соседи судили своих земляков и отправляли их в колонию на родину - это нормально. Но так получилось, что в российских тюрьмах стали перевоспитывать и наших, байконуровских. За восемь лет за рубеж на исправление было отправлено 85 наших соотечественников!".

Издание цитирует вице-министра внутренних дел РК Калмуханбета Касымова: "Казахстанцев россияне судят по своим законам, а потом отправляют к себе в колонии, хотя по Конституции мы не имеем права выдавать своих граждан". После того, как Генеральная прокуратура, Конституционный Совет и правозащитные организации Казахстана подняли шумиху, вопросы по защите прав казахстанцев постепенно начали решаться. Сначала в 2002 году российская сторона перестала забирать осужденных казахстанских граждан. Однако провинившихся и преступников с казахстанским гражданством продолжают судить по Уголовному кодексу России.

Цитируя вице-министра Касымова, "Экспресс-К" напоминает: "Тут всплывает другая проблема. За последние несколько лет наш Уголовный кодекс прошел процесс гуманизации. Возьмем, к примеру, наркотики. По казахстанскому законодательству уголовное дело возбуждается, если вес марихуаны составляет 50 граммов, а у россиян - лишь четыре грамма. Совершил человек кражу: товар не тянет на десять тысяч, значит, преступления не было. А у наших соседей сумма краденого не должна быть меньше пяти тысяч тенге. В нашем кодексе практикуется примирение сторон по 20 статьям, у россиян - только по шести". По информации газеты, казахстанская сторона пытается перетянуть к себе все уголовные дела, в которых фигурируют местные жители. Эту проблему уже начала решать межправительственная комиссия, которой предстоит разобраться в договоре, заключенном 12 лет назад, и переписать "неправильные" пункты. Министерство внутренних дел РК уже нашло общий язык с российским. И есть факты, когда дела передавались "на родину". Только в этом году таких материалов около семидесяти. Вице-министр МВД РК рассказал изданию, что теперь достаточно часто российская сторона возбуждает уголовное дело в отношении казахстанца, а затем отправляет все материалы к казахстанским коллегам. Проводят на Байконуре и совместные операции, в основном, розыскного характера.

Между тем, сообщает "Литер", запланированный на 16-17 октября текущего года в Минске юбилейный, 15-й саммит глав государств-участников СНГ, перенесен на ноябрь. Издание цитирует президента Белоруссии Александра Лукашенко, который сказал, что некоторые страны Содружества "считают себя государствами первого ранга и единолично принимают решение о переносе саммита. Так поступать нельзя. Как раз это и говорит о недостатках в СНГ, которые будут обсуждаться на предстоящем саммите", - добавил глава Белоруссии, цитирует "Литер". В рамках саммита должны состояться заседания Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ и Совета министров иностранных дел СНГ. Планировалось, что в последнем из упомянутых заседаний примет участие и министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк.

При этом газета констатирует, что несмотря на постоянную демонстрацию СНГ вопиющей неэффективности собственной деятельности, значительное количество наблюдателей склонно ожидать от юбилейного саммита чего-то большего, нежели традиционного собрания президентского клуба. "Одно то, что здесь председательствует Казахстан, наиболее желанный для любой страны геополитический партнер в регионе, говорит о том, что планируемый саммит будет приковывать к себе взгляд мировой общественности", утверждает издание. При этом, считает "Литер", ожидается, что саммит окончательно зафиксирует необратимость объединительного проекта: "Сделано это будет посредством принятия конкретных программ в области миграции и транспорта, что, по мнению аналитиков, создаст новые крепкие узы между государствами-членами Содружества. Но главное, что может произойти на саммите, как считают наблюдатели, - это создание интеграционного кулака внутри СНГ, своеобразного локомотива, каковым для Евросоюза, например, стали Германия и Франция. В нашем случае речь идет о Белоруссии, Казахстане и России. В совокупности эти три государства являются крупным мировым игроком. Москва, Астана и Минск вместе обладают 83 процентами экономического потенциала СССР. Именно этому триумвирату быть ядром интеграции Содружества, полагают политологи. Утверждения эти усиливаются еще и тем фактом, что совсем недавно аналитики из некоторых стран мира пророчили создание мощной коалиции: Россия - Белоруссия - Казахстан - Киргизия, и главенствующие роли отдавались России и Казахстану". Причиной этих оптимистичных ожиданий газета называет избрание Нурсултана Назарбаева председателем СНГ, вспоминает, что этот политик за прошедшие 15 лет проявил наибольший потенциал интегратора. А усиление авторитета СНГ может серьезно повлиять на расклад сил в Центральной Азии, где сходятся интересы крупнейших мировых держав.

Несмотря на то, что по инициативе глав Казахстана и России саммит СНГ был перенесен с 17 октября на 28 ноября, в Минске собираются министры иностранных дел Содружества. "Литер" считает, что на встрече руководителей дипломатических ведомств не обойдется без выяснения отношений. Речь идет как о конфликте между Москвой и Тбилиси, так и о недовольстве некоторых членов Содружества переносом сроков саммита. Киев и Минск собираются поднять этот вопрос. Издание цитирует пресс-секретаря украинского МИДа Андрея Дещица: "Украина считает, что перенесение мероприятий такого высокого уровня некорректно. Необходимо будет формировать новые графики и согласовывать документы, которые предполагалось подписать". Издание публикует и точку зрения члена научного совета московского Центра Карнеги Алексея Малашенко. Он считает, что на первое место необходимо ставить вопрос о социальной трансформации постсоветского региона и предлагает пользоваться термином "построссийское пространство", вместо "постсоветского". Свою роковую роль в сужении гуманитарного пространства, убежден Алексей Малашенко, сыграла смена поколений. С момента распада Советского Союза прошло 15 лет, а многие из тех, кто родился накануне или после "цивилизованного развода", могут не знать не только русской культуры, но и языка. При этом Россия должна быть заинтересована в развитии построссийского пространства в гуманитарной сфере: "Как бы ни складывалась ситуация в СНГ, все-таки это бывшие земли империи, где действительно прижились русские традиции, русская литература и, прежде всего, русский язык". Однако Малашенко с сожалением констатировал отсутствие азарта у Кремля, чтобы "реально действовать даже не по укреплению, а хотя бы по сохранению российских культурных позиций". Эксперт делает вывод, что для большей активности российской стороны нужны значительные средства и приводит в пример действия Франции в тот период, когда она сохраняла колонии.

"Новое поколение" повествует о процессах, диаметрально противоположных интеграции. По информации газеты, для того, чтобы защитить свои интересы от евразийского монополиста "Газпрома", Казахстан "готов пойти на реализацию весьма спорного проекта - строительства газопровода по дну Каспия". "НП" считает, что проект переработки карачаганакского газа в Оренбурге выглядит не очень уж привлекательным для Казахстана. "Ведь, если верить первому вице-президенту "КазМунайГаза"Жаксыбеку Кулекееву, наш газ будет поступать в Россию по очень невысокой цене - по 24 доллара".

Как считает издание, трехлетние переговоры с "Газпромом" заставили Астану принять наконец серьезное решение: "Пусть мы снова уступаем России в плане переработки газа, но мы реализуем все те проекты, что так долго пылились на полках, и постараемся сделать все, что в наших силах, чтобы уйти из-под газового диктата Москвы". Добавим, что такой вывод "Новое поколение" делает из выступлений казахстанских нефтегазовых руководителей на конференции КИОГЕ-2006, прошедшей в Алма-Ате. Однако газета отмечает, что проект по строительству газовой трубы в Китай пока не может быть реализован. На этот проект нужно от 2 до 4 миллиардов долларов. "Нефтяная труба в Китай была так быстро построена именно потому, что все расходы на себя взяла Поднебесная. По газовой же трубе Пекин не спешит предлагать полное финансирование, это может быть одной из причин, почему проект затягивается. Казахстану не так просто решиться на серьезное финансирование, причем, по логике, деньги должны быть выделены из госбюджета или из средств "КазМунайГаза"". Несмотря на это, изучение проекта ведется.

По информации газеты, цитирующей одного из топ-менеджеров КМГ Каиргельды Кабылдина, сейчас рассматриваются два варианта прокладки маршрута: "Согласно первому труба будет протянута с запада Казахстана до Атасу в центральном регионе, а далее в точности повторит маршрут нефтяного трубопровода Атасу - Алашанькоу. Второй маршрут должен пройти по Южному Казахстану". Второй вариант, по мнению "НП", наиболее предпочтителен для Астаны. Во-первых, это более короткий путь для Туркменистана и Узбекистана, чтобы присоединиться к проекту. Во-вторых, Казахстан сможет обеспечить традиционно страдающие от энергодефицита южные регионы, в том числе Алма-Ату. В-третьих, если юг Казахстана получит газ с Каспия, республика автоматически избавляется от энергозависимости от Узбекистана. Или, по крайней мере, зависимость будет снижена.

Газета поясняет, что "первую очередь газопровода планируется сдать в 2009 году, ее мощность - 10 миллиардов кубометров. Вторая намечена на 2012 год с пропускной способностью 30 миллиардов. Предполагается, что основными поставщиками газа станут месторождения Карачаганак, Тенгиз, Кашаган и Жанажол". Еще один грандиозный проект - намерение Казахстана проложить газовую трубу по дну Каспийского моря - так называемый Транскаспийский газопровод. На последовавшие на конференции возражения Ирана по поводу угрозы экологии Каспию, Каиргельды Кабылдин уверил, что газ менее опасен, чем нефть. Кроме того, он привел примеры: газопроводы на дне Черного моря, на дне Средиземного, Россия строит трубу по дну Балтики. Также газета считает, что наверняка российские эксперты также были бы против данного проекта. При этом существуют серьезные политические риски этого проекта: "Ведь по статусу Каспия прибрежные государства до сих пор не договорились, а наверняка будут серьезные возражения со стороны некоторых геополитических игроков".

Между тем, уже после конференции КИОГЕ, в Астане выступил директор Европейской комиссии по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Гю Мингарелли: "Мы надеемся, что в ближайшем будущем мы сможем поддержать проект строительства в регионе нового трубопровода для транспортировки нефти и газа странам ЕС. Очевидно, что наш выбор, скорее всего, падет на Транскаспийской газопровод", цитирует "НП". Кроме того, ссылаясь на министра энергетики РК Бактыкожи Измухамбетова, газета пишет, что этот проект поддерживают и США. Со своей стороны Иран предлагает строительство газопровода в южном направлении. Но издание полагает, что на сотрудничество с Ираном Казахстан вряд ли решится из-за нестабильной политической ситуации.

Судя по всему, вступление Казахстана в ВТО - практически решенный вопрос. В совместном заявлении США и Казахстана по итогам визита президента Н.Назарбаева в Вашингтон в конце сентября этого года прямо указывается, что США поддерживают вступление республики в эту организацию. По мнению "Деловой недели", США будут стремиться содействовать вступлению Казахстана и помешать в том же России. При этом газета также ссылается на недавний визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Вашингтон, когда казахстанская сторона очень активно стремилась заручиться поддержкой Белого дома в вопросе вступления республики во Всемирную торговую организацию. В то же время, по информации издания, Соединенные Штаты очень недовольны тем, как стремится попасть в ВТО Россия: "Именно поэтому показательно, что в начале нынешней недели ряд влиятельных американских сенаторов направил торговому представителю Соединенных Штатов Сюзан Шваб официальное письмо с угрозой воспрепятствовать вступлению России в ВТО из-за сотрудничества с Ираном в атомной области. В письме подчеркивается, что сотрудничество Москвы и Тегерана в атомной сфере наносит большой ущерб безопасности США, и поэтому в отместку за это Москва должна быть лишена какой-либо поддержки при вступлении в ВТО со стороны Вашингтона".

"ДН" напоминает о сотрудничестве России и Ирана, которое, полагает издание, является камнем преткновения в вопросе вступления РФ в ВТО. "Как известно, 26 сентября Россия и Иран подписали дополнительное соглашение к контракту о строительстве атомной станции в Бушере. Кроме того, Москва и Тегеран договорились начать поставки топлива не позднее чем за шесть месяцев до физического пуска станции. При этом параллельно с Россией активные работы по поставке некоторых видов оборудования в Иран будет осуществлять также Франция. Надо сказать, что американские конгрессмены уже не в первый раз пытаются на законодательном уровне помешать России вступить в ВТО, и именно иранская тематика в этом вопросе каждый раз становится ключевой.

В то же время совсем другая ситуация складывается на "иранском направлении" в отношениях между Вашингтоном и Астаной. Так, во время переговоров в Белом доме между Нурсултаном Назарбаевым и Джорджем Бушем американцев больше всего порадовали два момента в позиции Астаны. Прежде всего, казахстанский президент пообещал Джорджу Бушу лично убеждать иранского президента Ахмадинежада в пагубности его ядерного курса и стремления владеть ядерными технологиями. Довольны американцы и тем, что Казахстан не намерен сотрудничать с Ираном в области поставок урана из республики на иранские объекты (в то же время казахстанская сторона дала заверения Вашингтону в том, что при сооружении атомных электростанций на территории Казахстана Астана будет активно сотрудничать в этом плане с американскими компаниями). В октябре в Тегеране должен состояться саммит глав прикаспийских государств, и у Назарбаева есть прекрасная возможность выполнить обещанное Бушу".

Исходя из всех политических аспектов, "Деловая неделя" делает вывод, что "Россия в ВТО на ближайшую перспективу стремиться не собирается (это еще раз подтвердил на прошлой неделе министр экономики России Герман Греф), а Соединенные Штаты, по крайней мере до конца следующего года, просто не смогут использовать рычаг переговоров о членстве России в ВТО для решения каких-то политических вопросов между двумя странами".

"Деловая неделя" обращает внимание на недавние события в грузино-российских отношениях и делает вывод, что источник конфликта не в Михаиле Саакашвили. Издание напоминает, как проходила смена власти в Грузии: после встречи с российскими посредниками Шеварднадзе сложил с себя полномочия. А значит, Москва если не поддержала, то не помешала приходу новой власти. По мнению "ДН", "именно с влиянием Москвы связывали тот факт, что к власти в результате переворота, устроенного уже другим (скорее даже не политическим, а военно-криминальным) триумвиратом для свержения первого демократически избранного президента Грузии Звиада Гамсахурдиа, пришел бывший советский министр иностранных дел" - то есть тот же самый Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе. Да, едва ли не единственным внятным направлением политики Тбилиси при Гамсахурдиа стал национализм, доведенный до абсурда, в котором, как в очаге, запылали межнациональные конфликты Южной Осетии и Абхазии, где Россия недвусмысленно пыталась играть роль далеко не нейтрального арбитра. В обеих войнах со стороны сепаратистов активно воевали граждане Российской Федерации (осетины, кабардинцы, адыги, чеченцы), и отправились они туда очень даже с ведома Москвы. Кремль как бы вел против антироссийского лидера Грузии войну руками спровоцированных Тбилиси абхазов и осетин".

Газета делает вывод: "Проблема в том, что нельзя так же легко разоружить горцев, которых вооружил". В этом же контексте газета вспоминает войны в Чечне: "Ничего бы такого не было, если бы чеченцам не удалось федеральные войска разбить, вынудив Россию де-факто признать независимость Ичкерии. Да, у самой Ичкерии так и не вышло стать самостоятельным государством, то ли потому, что никто не хотел никого слушаться, то ли потому, что единственным орудием труда в разоренной стране стал автомат или гранатомет. Когда Путину огромным напряжением сил всей шестой части земного шара удалось разбить чеченцев, привлекши для этого на свою сторону часть из них самих, в Грузию переселился Хамзат Гелаев. И не то, чтобы Тбилиси очень возражал, потому что было как-то даже символично - вы поддержали моих сепаратистов, не требуйте теперь от меня преследовать ваших. Тем более, если Хамзат не предлагает отделить от Грузии Ахметский район, где компактно проживают чеченцы-кистинцы, и даже был готов пройтись рейдом по "вражеской территории" Абхазии. Такой Шеварднадзе России был больше не нужен. Москва больше сколнялась к удельному князю Аджарии, но очередной партократ-феодал Грузии был не нужен, и новым лидером стал вестернезированный Михаил Саакашвили. Вот только он оказался для Кремля еще хуже. Если Шеварднадзе как-то обреченно не поднимал вопросы о том, почему влияние Тбилиси часто заканчивается пределами равнинных территорий, то Саакашвили сумел вернуть в страну, по крайней мере, два региона - Аджарию и Сванетию. Как он сделал это, наверное, не так важно, если войн при этом не случилось".

В ответ же мы видим какие-то детские обиды - то руками главного санитара прикроют грузинский экспорт, а когда ничего не останется легального, начнут выдавливать нелегальное - рабочих и казино. И все это обставляется массовой истерией в СМИ, которые как бы указывают на южных соседей России, как на едва ли не главный источник всех бед. Как будто это Тбилиси развязал войну на Кавказе, которая, несмотря на победу федералов в "открытом поле", не затихла, а охватывает все новые регионы, уносит все новые жизни". При этом "ДН" высказывает сомнение в заявлениях российской стороны по недавнему конфликту: "Что же до "надуманного" предлога для новой фазы конфликта - ареста российских военных, которые якобы готовили в Грузии теракты, - то и здесь российские лидеры лукавят, заявляя, что любые подозрения против них беспочвенны. Мы же видели, что могут сделать всего за несколько месяцев их коллеги (кажется, из ГРУ) в тихом Катаре, где после молитвы на воздух взлетел джип бывшего чеченского президента Зелимхана Яндарбиева".

Внешняя политика. Европа

Официальный Казахстан продолжает работу по заявке на председательство в ОБСЕ. В прессе то и дело появляются либо сообщения о поддержке заявки республики тем или иным европейским государством, либо положительные отзывы представителя того или иного государства Европы - в противовес мнению США, выраженному в письме постоянного представителя США в ОБСЕ Джулии Финли в письме государственному секретарю РК Оралбаю Абдыкаримову.

Как сообщает "Экспресс-К", 11 октября Астану с официальным визитом посетил государственный секретарь норвежского МИДа Кьетиль Скугранд. Он провел ряд встреч на высоком уровне, обсуждая с хозяевами главным образом нефтяные дела и уровень безопасности в Центральной Азии. После встречи с министром иностранных дел РК Касымжомартом Токаевым г-н Скугранд рассказал журналистам: "У нас хорошие отношения с Казахстаном, особенно в области нефтеэнергетики. Норвежские компании уже работают в вашей стране и используют высокие технологии. Наши нефтяники заинтересованы в более тесном сотрудничестве. Мы обсуждали перспективы, как мы можем укрепить контакты в этой области".

Другая страна европейского северного региона заявила о поддержке Казахстана в стремлении занять кресло председателя ОБСЕ. Финляндия, председательствующая в 2008 году в ОБСЕ, сообщает "Панорама", приветствует такого преемника, как Казахстан, заявил государственный секретарь Министерства иностранных дел этой страны Пертти Торстила на встрече в Астане со спикером сената Нуртаем Абыкаевым.

"Экспресс-К" сообщает, что в ведущем аналитическом институте Польши - Центре восточных исследований -состоялось заседание "круглого стола", на котором обсудили заявку Казахстана на председательство в ОБСЕ. В дискуссиях на эту тему приняли участие директор центра Яцек Цихоцкий, уполномоченный по правам человека РК Болат Байкадамов, посол Казахстана в Польше Алексей Волков, а также польские эксперты и сотрудники посольства Казахстана. Г-н Цихоцкий отметил, что поддержка Польшей идеи председательства Казахстана в ОБСЕ является "позитивным сигналом, который, безусловно, послужит укреплению польско-казахстанских отношений". Кроме того, издание цитирует министра иностранных дел Германии Гернота Эрлера, который заявил в Астане, что его страна поддерживает стремление Казахстана занять этот пост в 2009 году. При этом он отметил, что Евросоюз еще не обозначил общую позицию по поводу заявки РК на председательство в ОБСЕ.

"Панорама", в свою очередь, рассказывает о региональной конференции послов государств - членов Европейского союза в странах Центральной Азии, прошедшей в Астане. Организаторами ее выступили посольство Финляндии (страна - председатель ЕС), ФРГ (страна - представитель председателя ЕС в РК) и представительство Европейской комиссии в РК. В работе форума приняли участие главы дипломатических миссий стран ЕС, а также госсекретарь МИД Финляндии Пертти Торстила, статс-министр МИДа ФРГ Гернот Эрлер, вновь назначенный спецпредставитель ЕС по странам ЦА Пьер Морель и директор по странам Восточной Европы, Кавказа и ЦА генерального директората по внешним связям Европейской комиссии Юг Мингарелли. Участники обсудили роль ЕС в обеспечении региональной безопасности и экономической модернизации, сотрудничество в области энергетики и экологии, демократизации, а также перспективы стратегии Евросоюза по Центральной Азии, сообщает газета.

Издание цитирует П. Торстилла: "Центральноазиатский регион вызывает все более возрастающие экономические и политические интересы Евросоюза. ЕС выражает намерение укреплять сотрудничество со всеми странами ЦА". В связи с этим страны Евросоюза разрабатывают стратегию сотрудничества с государствами Центральной Азии, создание которой планируется завершить за время председательства в ЕС Германии (2007-2009 годы). Другой участник конференции, статс-министр иностранных дел Германии Гернот Эрлер, заявил: "Мы готовы использовать председательствование Германии в ЕС в 2007 году для разработки стратегии Евросоюза в Центральной Азии, которая будет базироваться на двух основных положениях: длительное и позитивное сотрудничество ФРГ со странами региона и наши хорошие отношения с большим соседом государств ЦА - Россией", - пишет газета. По его словам, прежде всего страны ЕС должны определить свои интересы в Центральноазиатском регионе в сегодняшних реалиях: "Здесь очень важно понимать, что ЕС не стремится стать влиятельным игроком здесь, с тем чтобы продвигать какие бы то ни было геополитические интересы. Мы хотим установить партнерство на новом уровне с государствами ЦА, и эта разница принципиально важна". В основе данного партнерства, пояснил г-н Эрлер, лежит, в первую очередь, сотрудничество в области безопасности, в частности, в сфере "пограничного контроля и борьбы с наркотрафиком", противодействия "терроризму, мафии, уголовной преступности".

"Панорама" сообщает и о том, что г-н Мингарелли пообещал, что при выборе нового маршрута транспортировки газа в Европу из Каспийского региона и Центральной Азии Европейский союз будет учитывать геополитическую ситуацию и интересы стран этих регионов: "Мы надеемся, что в ближайшем будущем мы сможем поддержать проект строительства в регионе нового трубопровода для транспортировки нефти и газа странам ЕС. Очевидно, что наш выбор, скорее всего, падет на Транскаспийской газопровод. Основная цель Евросоюза - это энергообеспечение стран ЕС. Для того чтобы этого достигнуть, необходимо диверсифицировать не только энергоисточники, но и транспортные пути".

Между тем, известный казахстанский правозащитник Жемис Турмагамбетова в издании "Газета.kz" рассказывает о прошедшем 11 октября ежегодном совещании Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ / ОБСЕ) в Варшаве. Она сообщает о низком уровне развития Казахстана в области свободы СМИ, однако, в вопросах обеспечения гендерного равенства и отмены смертной казни, республика была представлен весьма достойно: "В Центральноазиатском регионе Казахстан сегодня лидирует в вопросах отмены смертной казни. Из года в год число выносимых у нас смертных приговоров уменьшается. Если за 6 месяцев 1999 года казахстанские суды вынесли 96 приговоров с высшей мерой наказания, то к 17 декабря 2003 года (именно в этот день в Казахстане был объявлен мораторий на смертную казнь) их было вынесено уже втрое меньше - 27. В отношении всех этих 27 приговоренных приведение приговора в исполнение было приостановлено. Сегодня к ним добавились еще двое: 29 человек - это минимум для Центральной Азии. Сейчас казахстанскими властями рассматривается возможность полной отмены смертной казни и присоединения ко второму факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах".

Внутренняя политика

В Казахстане вновь поднят вопрос о повышении роли политических партий и расширении парламента. На состоявшемся очередном заседании Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ обсуждался спектр вопросов: каким должно быть количество депутатов в парламенте и какую роль в законодательной ветви власти должны играть политические партии. Вскоре эти темы будут обозначены в присутствии президента Казахстана, под руководством которого и работает госкомиссия. Тогда, полагают эксперты, и будет поставлена точка.

"Так, численность депутатов нижней палаты парламента предлагается довести до 134 человек, причем половину избирать по партийным спискам, - пишет "Панорама". - Правительство предложено формировать с учетом мнения парламентского большинства. В конституционном законе "О парламенте и статусе его депутатов" предлагается определить статус фракции, наделить ее правом законодательной инициативы, предоставить пост вице-спикера представителю победившей партии, обеспечить вхождение фракций в состав Бюро палаты. Одновременно прозвучали предложения и по изменению правил для партийной деятельности. В частности, предложено снизить существующий барьер в 50 тысяч подписей, необходимых для регистрации партии, до 25 тысяч. Это предложение вызвало бурную дискуссию среди членов госкомиссии. Так, по словам Дариги Назарбаевой, "практически все партии сошлись во мнении, что процедура регистрации требует упрощения". Это, по ее мнению, необходимо для того, чтобы у казахстанских граждан было больше свободы для создания партий". Между тем министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев высказал противоположное мнение: "Когда мы 50 тысяч установили, все говорили - это нереально, это недемократично. И тем не менее, 12 партий зарегистрировались. Мы вот этой очень недемократичной, жесткой формулировкой по существу стимулировали партийное строительство в Казахстане. И, может быть, сейчас, было бы нелогично на данном этапе снижать порог".

Политические партии поднимают еще один спорный вопрос - это финансирование партий. Дарига Назарбаева предложила финансировать прошедшие в парламент партии из республиканского бюджета, сообщает издание. При этом издание цитирует Олжаса Сулейменова, который предложил обратить внимание на опыт европейских стран, в частности, Италии, где все партии финансируются из бюджета, исходя из количества голосов, отданных избирателями на выборах. Опять же другое мнение высказал министр Ертысбаев, заметив, что в Европе финансируются партийные парламентские фракции, а не партии, пишет издание. "Панорама" рассказывает: Ертысбаев считает, что в противном случае партийное строительство превратится в некий бизнес - 50 тысяч голосов собрать на выборах, умножить на два и заработать $100 тыс. из государственного бюджета.

Правительство

В начале прошлой недели в кулуарах казахстанской столицы в который раз заговорили об отставке правительства Даниала Ахметова. Подкрепляло эти разговоры и сообщение информационных агентств о прозвучавшей в адрес кабмина критике главы государства. Это произошло 10 октября на совещании по вопросам реализации поручений, данных президентом страны в послании народу (1 марта 2006 года), а также по итогам рабочих поездок по регионам Н.Назарбаева. Президент подверг критике работу исполнительной власти. В частности, работу по реализации административной реформы, становлению госхолдингов "Казына" и "Самрук", программе дальнейшего расширения порта Актау, созданию социально-предпринимательских корпораций в регионах страны. Н. Назарбаев отметил, что с момента оглашения послания прошло более полугода, а реальных результатов пока нет. В тот же день состоялось очередное совещание правительства - отставки кабинета Д.Ахметова не произошло.

"Новое поколение" предлагает свою версию развития событий и представляет хронологию, в которой кулуарно предлагались кандидаты на пост главы кабмина. Так, в начале лета прошлого года предлагалась кандидатура Сауата Мынбаева. Тогда смены премьера не случилось. И с весны 2006 года появилась другая версия. "Конкуренцию Мынбаеву начал составлять вице-премьер Карим Масимов. На первой же встрече министров с президентом Нурсултан Назарбаев распределил обязанности. Мол, Ахметов "доведет до ума" старые программы, а Масимов - человек будущего. Но, как известно, летней отставки не случилось". По информации издания, причина "неподписания" указов президента по отставке Даниала Ахметова - "в... заступничестве за премьера его друга, главы ЕПААлександра Машкевича". А в конце минувшего лета среди основных претендентов на пост премьер-министра вновь фигурировали С.Мынбаев, А.Джаксыбеков и К.Масимов, спустя пару недель к ним присоединился "малоизвестный глава Атырауской области Аслан Мусин", который недавно возглавил министерство экономики и бюджетного планирования.

"Панорама" также уделила внимание прошедшему 10 октября совещанию с участием президента. Итоги совещания, отмечает газета, "...вызвали у одних знатоков политического "закулисья" убежденность, что положено "начало конца" нынешнего Кабинета, другие утвердились во мнении, что премьер "идет на рекорд", то есть вопреки активизировавшимся слухам о его скорой отставке, наоборот, отправит в отставку своих оппонентов. Причем сторонники второго варианта полагают, что г-н Ахметов сумел в присутствии главы государства отбить критику сразу по нескольким ключевым пунктам, переведя ее на своих "визави". Издание обращает внимание на то, что в этот же день на заседании правительства Даниал Ахметов поручил Министерству финансов передать в уставный капитал АО "Казына" акции АО "Банк развития Казахстана" и Национальный инновационный фонд.

А на традиционном открытом для прессы заседании правительства обсуждались меры, предпринимаемые для сдерживания инфляции, сообщает "Панорама". Газета делает вывод, что правительство не может сдержать инфляционные процессы в республике: "Уровень инфляции за 9 месяцев в среднегодовом выражении составил 8,7% по сравнению с 7,5% за аналогичный период прошлого года. Наибольший вклад в инфляцию пришелся на платные услуги - 39,4% (в том числе коммунальные - 22%, транспортные - 9%). Рост цен на продовольственные товары обеспечил в росте инфляции 33,4% (овощи и фрукты - 9,1%, сахар - 7,6%, мясо и мясопродукты - 6,9%). Вклад непродовольственных товаров в инфляцию составил 26,6% (в том числе одежда и обувь - 10%, бензин - 8,4%). При этом общий вклад импорта составил 27,7%, в том числе по продовольственным товарам - 20%, непродовольственным - 7,7%". При этом вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат Кусаинов назвал "основные фундаментальные факторы инфляции": "рост денежного предложения, в том числе обусловленного увеличением внешних заимствований банков и сопровождающегося ускоренным ростом банковского кредитования; рост доходов и потребления населения; повышение расходов государственного бюджета; высокий инвестиционный спрос со стороны предприятий; отставание роста производительности труда от увеличения заработной платы; низкий уровень конкуренции и несбалансированность некоторых товарных рынков". "Как признал г-н Кусаинов, отвечая на вопрос премьера о состоянии работы специальной рабочей группы, созданной из представителей экономического блока госорганов, до сих пор правительство не приступило к разработке более точных и эффективных мер по борьбе с инфляцией, потому что указанная рабочая группа занята формированием идеологии", - пишет "Панорама".

Парламент

В нижней палате парламента продолжаются споры по поводу новых банкнот тенге, которые должны войти в обращение с середины ноября. Орфографическая ошибка, допущенная в написании слова "банк" на казахском языке привела к противостоянию депутатов и председателя Национального банка. Кроме того, мажилисмены переругались между собой - из-за проекта поправок в законодательство об адвокатуре. В результате председатель комитета по законодательству и судебной реформе (в свое время - вице-министр юстиции) Сергей Жалыбин отказался от полномочий главы комитета, а его коллега Рауан Шаекин поставил "на спор" свой депутатский мандат.

Причиной спора, сообщает "Панорама", стало решение согласительной комиссии палат парламента по проекту закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам адвокатуры". "В представленном мажилисменом Сергеем Жалыбиным решении комиссии его коллега Рауан Шаекин увидел подтасовку фактов", - сообщает издание. В ответ Сергей Жалыбин обвинил Шаекина в плагиате: оказывается, все поправки, предложенные Шаекиным в законопроект, взяты с двух научных работ Сергея Жалыбина. В итоге спикер палаты Урал Мухамеджанов признал: "Этот случай, этот казус в деятельности мажилиса, он вопиющий. Я не знаю, как это все случилось, мы будем разбираться с этим делом". Газета пишет, что Шаекин объявил о своем намерении выйти из состава согласительной комиссии, а при необходимости - вообще отказаться от депутатского мандата, а Жалыбин заявил о сложении с себя полномочий председателя комитета по законодательству.

Еще один вызвавший дискуссии законопроект - "О внесении изменений и дополнений в Закон "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности". "Вносимым изменением предложено снять ограничение на участие в уставном капитале строительных совместных предприятий иностранных компаний. На сегодняшний день иностранное участие ограничено 49%. Правительство предложило эту норму снять. По мнению разработчиков, это повысит конкуренцию, более полно удовлетворит потребности строительной индустрии. Более того, отмена ограничения соответствует требованиям ВТО". Как рассказывает "Панорама", неограниченное иностранное участие не устроило депутатов.

"Литер" с того же пленарного заседания сообщает, что парламентарии не пропустили правительственный вариант закона о социальной защите военнослужащих, отправив его на доработку в кабмин. Из заключения Комитета по международным делам, обороне и безопасности мажилиса, становится ясно, что "представленный законопроект не решает вопросов социального обеспечения военнослужащих и членов их семей. Пассивная политика правительства может привести к ослаблению национальной безопасности и обороноспособности страны, поскольку для решения этих проблем, в таком случае, государство должно идти на сокращение численности военнослужащих", пишет газета.

Источник: ИА REGNUM
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

02.1214:31Хранитель арсенала Ризвона Садирова осужден на 5,5 лет тюрьмы
02.1213:47Алишер Усманов впервые попал в список богатейших людей Швейцарии
02.1212:40В Кыргызстане ликвидировали антинаркотическую службу
02.1211:38Путин отчитался об успехах России. «Медуза» проверила его слова
02.1211:21Атамбаев ответил на слова мэра Москвы о киргизских мигрантах(1)


Самое обсуждаемое

01.1214:11Атамбаев о ЕАЭС: вступаем в братский союз и встречаем старшего брата, который нам ножки подставляет(5)
01.1209:43На реализацию новой Национальной стратегии развития Таджикистана необходимы $118,1 млрд.(2)
01.1217:52Земан и Рахмон не стали общаться с журналистами(2)
02.1210:57Лидер Компартии Таджикистана верит председателю Нацбанка, но стоит в очереди за своим депозитом(2)
02.1211:21Атамбаев ответил на слова мэра Москвы о киргизских мигрантах(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0156247