Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

20.05.200623:48

"Зависеть от России - это тяжелое бремя": Казахстан за неделю

Read in English

Почему дружелюбный Казахстан против расширения ШОС. Правительство республики утвердило программу о всеобщем военном обучении. Парламентарии обсуждают поправки в Гражданский кодекс. Рынок телекоммуникаций в ожидании демонополизации. Кто виноват в разливе нефти на Каспии. Казахстан - Азербайджан: время демонстрировать мускулы.

Внешние связи

Прошедшая неделя отмечена активизацией международных связей руководства республики. "Караван" сообщает о посещении большой делегации казахстанских чиновников Байконура, "чтобы детально разобраться, почему здесь ущемляются права граждан Казахстана". "В администрации Байконура делегация встретилась с главой городской администрации Александром Мезенцевым и руководителями социальных структур российской администрации. На совещании был намечен ряд проблем, которые будут анализироваться в первую очередь. Это порядок пенсионного обеспечения, перспективы развития социальных программ по социальной защите малообеспеченного населения, трудовой занятости, проблемы среднего и дошкольного образования, здравоохранения, - пишет "Караван". - Надеемся, визит столь представительной делегации поможет улучшить положение казахстанских граждан в Байконуре". Издание пообещало следить за развитием событий.

16-17 мая состоялся визит правительственной делегации Казахстана во главе с министром экономики и бюджетного планирования Каримом Масимовым в Российскую Федерацию. Как сообщает "Казахстанская правда", целью встречи было обсуждение хода реализации протокола поручений глав государств по итогам визита президента Нурсултана Назарбаева в Россию 3-5 апреля, подготовка предстоящей встречи лидеров наших стран в Сочи, а также организация Форума приграничных регионов Казахстана и России с участием президентов Назарбаева и Путина. "Кроме того, состоялся конструктивный разговор о сотрудничестве наших стран в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте и взаимодействие приграничных регионов с заинтересованными российскими органами управления", - поясняет "Казправда". В частности, министр транспорта и коммуникаций Казахстана Аскар Мамин и министр транспорта РФ Игорь Левитин обсуждали возможность организации прямого международного железнодорожно-паромного сообщения через порты Астраханского воднотранспортного узла, Махачкалы и Актау.

Министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов обсуждал вопросы сотрудничества с руководством "Шеврон Нефтегаз Инк." в сфере транспортировки энергоресурсов на мировые рынки, расширения нефтепровода КТК и перспективы реализации проектов "Шеврон Нефтегаз Инк." в Казахстане. Министр финансов Казахстана Наталья Коржова на встрече с руководителем Федеральной таможенной службы РФ Андреем Бельяниновым высказала просьбу ускорить согласование документов по строительству совместных пунктов пропуска на казахстанско-российской границе, а также по сотрудничеству при осуществлении совместного контроля при перемещении лиц, товаров и транспортных средств через пункты пропуска границы. Планируется, что эти документы будут подписаны на форуме приграничных регионов Казахстана и Российской Федерации. В свою очередь председатель правления АО "Фонд устойчивого развития "Казына" (Казна) Кайрат Келимбетов и министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф говорили о перспективах сотрудничества фонда "Казына" с Российским инвестиционным фондом технологий и инноваций.

Газета "Курсивъ" информирует еще об одном направлении российско-казахстанского сотрудничества. В начале 2006 года по поручению президентов России и Казахстана создана совместная российско-казахстанская рабочая группа по сотрудничеству в атомной промышленности. Сегодня она предлагает создание ряда новых совместных предприятий по добыче и переработке урана. В целом, пишет газета, "группа подготовила доклад и план-график действий по интеграции предприятий ядерно-промышленных комплексов двух стран. Практической реализацией проектов с казахстанскими партнерами занимается российская атомная госкомпания ОАО "Техснабэкспорт". По разработанному плану-графику предполагается создание новых совместных добывающих предприятий на территории Казахстана, помимо уже действующего СП "Заречное", создание совместных производств по переработке природного урана, интеграция и кооперация стран в сфере производства ядерного топлива, развитие транспортной инфраструктуры для поставок урановой продукции. Кроме того, планом-графиком предусмотрено развитие сотрудничества стран при разработке и реализации инновационных проектов в атомной сфере, а также в области создания замкнутого ядерного топливного цикла... Предполагаемый срок выполнения задач - 2006 г. - начало 2007 г." По мнению компании АО "НАК Казатомпром", пишет "Курсивъ", совместное сотрудничество с Россией в этом направлении очень перспективно: сейчас в России есть складской уран, но когда возникнет дефицит к 2012 году, ситуация изменится. Поэтому Россия хочет заранее застолбить проекты по добыче урана в Казахстане. Кроме того, ряд государств сейчас планирует строить атомные реакторы. При таком положении дел Казахстан, благодаря своим запасам урана, может оказаться в очень выгодном положении, причем не только в сотрудничестве с Россией.

"Казахстанская правда" освещает еще одно событие, прошедшее на минувшей неделе в Москве - пятый Молодежный информационный форум "Кольцо Евразии". "Более ста журналистов из Казахстана, России, Кыргызстана, Польши, Монголии и других государств приехали в Белокаменную, дабы обменяться опытом, поучиться у старших коллег и, наконец, просто обрести новых друзей", - пишет газета. Тем временем, президент Казахстана неделю находился в краткосрочном отпуске, и в это время посетил Турецкую Республику. В Анталье Нурсултан Назарбаев встретился с премьер-министром Турции Реджепом Эрдоганом. По сообщению пресс-службы президента Казахстана, велась речь о необходимости увеличения грузопотока и совершенствовании железнодорожных магистралей Алматы-Стамбул и Актау-Баку-Тбилиси-Карс-Стамбул. Обсуждены и вопросы инвестиционного сотрудничества в энергетической сфере. Глава турецкого правительства подчеркнул, что по всем инициативам казахстанской стороны будут даны соответствующие поручения. Он также пригласил Назарбаева принять участие в торжественной церемонии ввода в действие участка Джейхан трубопровода БТД, намеченного на 13 июля.

Тем временем российские СМИ распространили сообщение, что Назарбаев, как председатель СНГ, приглашен на предстоящий в середине июня саммит "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге. Газета "Комсомольская правда-Казахстан" отмечает: "Лидеров других стран СНГ на неофициальный форум не позвали". Издание полагает, что инициатива приглашения Назарбаева исходила от России, которая в этом году председательствует в G8. "Так что можно предположить, что приглашение Нурсултан Назарбаев получил неспроста - наверняка руку к этому приложило руководство РФ. Ведь ранее никогда Нурсултан Абишевич не участвовал в саммите "большой восьмерки", - пишет "Комсомолка". Газета выяснила, что пресс-служба президента оказалась не в курсе того, что Назарбаев приглашен на саммит. Поэтому подробнее рассказать о будущей поездке лидера страны ее сотрудники не смогли.

По времени встреча G8 в северной столице России совпадает с юбилейным саммитом глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества в Шанхае. "Казахстанская правда" отмечает, что нынешний год для ШОС и впрямь особенный. "Помимо пятилетия рождения организации надо бы вспомнить о том, что сама идея Шанхайского сотрудничества вдвое старше. В том же Шанхае в 1996 году было подписано историческое соглашение между пятью странами об укреплении военно-политического доверия в районе границы. Изначально сформированная для решения пограничных вопросов, "Шанхайская пятерка" - Казахстан, Россия, Китай, Кыргызстан и Таджикистан - выросла в весьма динамичную и влиятельную международную организацию". "Казправда" не исключает, что "на предстоящем саммите могут быть рассмотрены заявления некоторых стран-наблюдателей об их приеме в Организацию в качестве полноправных членов". "Однако, - отмечает издание, - Казахстан имеет свою позицию по данному вопросу, которую четко изложил Касымжомарт Токаев" (министр иностранных дел Казахстана - прим. ИА REGNUM). По его словам, республика, являясь активным сторонником развития интеграционных идей, будет и впредь всячески поддерживать инициативы ШОС, направленные на укрепление ее потенциала и авторитета. Вместе с тем, подчеркнул министр, Казахстан считает необходимым временно воздержаться от расширения ШОС за счет постоянных членов и наблюдателей ввиду отсутствия в Организации правовой базы, регламентирующей порядок приема новых членов, а также критериев предоставления статуса наблюдателя".

Накануне принятия решения вопроса о председательстве Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2009 году 16 мая в Вене состоялось специальное заседание постоянного Совета ОБСЕ. Как пишет "Караван", "наше государство, по словам первого вице-министра иностранных дел - специального представителя РК по вопросам сотрудничества с ОБСЕ Рахата Алиева, стало "первой страной в евразийской части пространства ответственности ОБСЕ, выдвинувшей свою кандидатуру на этот пост". На прошедшем заседании, продолжает "Караван", вице-министр иностранных дел Алиев ознакомил присутствовавших с основными аспектами внутри- и внешнеполитической ситуации в Казахстане, а также с Посланием президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана "Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира". А накануне заседания, сообщает газета, для послов всех стран - членов ОБСЕ был организован брифинг. Основное внимание на нем также было уделено Казахстану. Присутствующие живо интересовались обстановкой в стране, темпами экономического развития, социальными программами. На вопросы послов отвечали представитель Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в РК, руководитель партии "Ак жол" Алихан Байменов, депутат мажилиса парламента РК от партии "Асар" Сергей Киселев, руководитель неправительственной организации "Интернешнл фридом нетворк" Рашид Нугманов".

Правительство

Незамедлительную реакцию СМИ вызвали последние инициативы и решения правительства: принятие программы всеобщего военного обучения, демонополизация рынка телекоммуникаций, введение запрета на ввоз подержанных автомобилей. Утверждение программы о всеобщем военном обучении в случае введения военного положения заставляет задуматься о профессионализме Вооруженных сил, обороноспособности страны и почему появилась такая необходимость. К военному всеобучу будут привлечены мужчины от 16 до 55 лет включительно, бездетные женщины и женщины, имеющие детей старше 10 лет, в возрасте 18-45 лет включительно. Как поясняет "Литер", "согласно постановлению правительства, все казахстанцы должны будут вступить в ряды Вооруженных сил моментально при введении в стране военного положения. На всеобуч отводится чуть больше суток - 25 часов, за это время нужно будет освоить азы солдатского ремесла". Комментируя постановление "Известиям-Казахстан", полковник запаса, президент Союза "Боевое братство" Сергей Пашевич заявил: "Это самоубийство. Как из современного солдата с ходу делать профессионала-контрактника? За 25 часов что-то вспомнить может тот, кто уже держал оружие в руках". По мнению ветерана Афганистана, все затевается только для галочки - очередной рапорт президенту об успешном выполнении задачи, чтобы потом благополучно о ней забыть. Зато будет создана иллюзия, что с обороноспособностью в стране все нормально.

"Известия-Казахстан" также представляет мнение полковника в отставке, члена-корреспондента Российской военной академии, профессора военных наук, главного специалиста научного центра Национального университета обороны РК Кима Серикбаева. По его мнению, это продуманное решение правительства - обеспечить безопасность государства... "Сейчас в войнах, подобных Второй мировой, могут быть применены такие средства, которые вообще поставят под вопрос существование человечества. Однако возможны приграничные конфликты. И здесь готовность населения играет очень важную роль". В свою очередь "Литер" полагает, что "программа всеобщего военного обучения граждан" в условиях отсутствия регулярной работы с "запасниками" выглядит несколько абсурдно, если, конечно, она не является обязательным приложением к высшему званию "Халык кахарманы", присвоенному недавно министру обороны за личное мужество и отвагу (Мухтар Алтынбаев - прим. ИА REGNUM)". Применяя метод дедукции, "Литер" приходит к выводу, что решение принято неслучайно, выгоду получат военные комиссариаты: "в четвертом пункте программы кроется прозрачный намек на заказчика: "Контроль за мероприятиями по всеобщему военному обучению осуществляется... через органы местного военного управления, - поясняет газета. - Эти самые "органы" являются старыми военными комиссариатами. Несмотря на то, что военкоматы и их сотрудники в обществе давно уже стали поводом для шуток и анекдотов, Министерство обороны почему-то постоянно проявляет о них неподдельную "отеческую" заботу. И лоббирует их интересы на различных уровнях". С принятием программы, считает "Литер", "комиссариаты вообще получили карт-бланш, так как им даже не нужно создавать видимость бурной деятельности. Поработают потом, после введения военного положения в стране".

С не новой, но спорной инициативой выступил министр индустрии и торговли Владимир Школьник - значительно повысить таможенные пошлины на импорт подержанных автомобилей со сроком эксплуатации три и более лет, а также ввести запрет на ввоз автомашин с правосторонним рулевым управлением. Подобные предложения перманентно исходят от казахстанских чиновников и ведомств различного уровня и мотивируются соображениями экологической, дорожной безопасности. Противники предлагаемых новшеств говорят о нарушении законов, включая Конституцию. Печатный орган президентской партии "Отан" - "Страна и мир" - рассуждает: "Конечно, можно было бы, как в России, "напирать" на поддержку отечественного производителя и взывать к самосознанию граждан, но для нас этот ход пока рановат. Ведь сегодня на казахстанских просторах функционирует лишь единственный Усть-Каменогорский автосборочный завод "Азия Авто", который занимается серийной сборкой автомобилей Skoda Octavia. Планируется, что в будущем завод ежегодно сможет выпускать с конвейера до 45 тыс. автомобилей. Но когда это будет... да и не хотелось бы столь примитивно поощрять и взращивать монополиста в отечественном автомобилестроении". Вместе с тем, "Новое поколение" считает идеи министра взвешенными и аргументированными: "Ограничительные меры в отношении импорта подержанных легковых авто существуют во многих странах мира. В странах ЕС действует запрет на эксплуатацию автомашин старше семи лет. Соседняя Россия ввела таможенные пошлины на ввоз авто старше семи лет в размере 2,7 евро на 1 куб. см. объема двигателя, Украина - 4,5 евро. Что бы ни говорили противники нововведения, понятно, что при всех неоднозначных моментах, двигатели новых автомобилей бесспорно экологичнее подержанных". По данным издания, "парк легковых автомобилей в Казахстане насчитывает более 1,5 миллиона единиц. Ежегодно увеличивается на 10-14 процентов. И в основном за счет подержанных, раздолбанных "телег"... По некоторым данным, за последние четыре года в Казахстан завезли 800 тысяч подержанных автомобилей. Пользуясь отсутствием конкретных законов, которые ограничивали бы или, по-хорошему, вовсе запрещали использовать старые машины, мелкие перегонщики везут именно ту рухлядь, которая в Европе списана на металлолом или не эксплуатируется из-за негодного технического состояния".

Помимо прочего, правительство Казахстана вплотную занялось демонополизацией самых доходных отраслей экономики. Разработана антимонопольная программа, планируется принятие закона о защите конкуренции. Войну с монополистами Кабмин начал сразу в нескольких направлениях: на медийном рынке, телекоммуникаций, в нефтяном секторе. На телекоммуникационном рынке республики сегодня доминирует АО "Казахтелеком". "Монополия "Казахтелекома" очевидна. Поэтому правительство решило в спешном порядке провести демонополизацию и реструктуризацию телекоммуникационной отрасли", - считает "Литер". "Казахстанская правда" пишет: "Премьер привел такие цифры: начиная с 2004 года количество операторов связи, пожелавших работать в данном секторе, достигло 852, при этом присоединено всего 36 операторов. "Казахтелеком", обладая основными сетями, в том числе магистральными, не дает разрешения и чинит всевозможного рода препятствия ради сохранения своей монополии. При этом игнорируются законы. Несмотря на то, что "Казахтелеком" по итогам прошлого года получил доходы и прибыль в объеме 33 миллиардов тенге, стоимость пользования Интернетом весьма высокая. Дороже услуг в США в два раза, в Китае - в три, в Германии - в 2,5 раза, в Турции - на 45 процентов, и в три раза выше, чем в России. Пользование международной телефонной связью у нас обходится вчетверо дороже, чем в США, в пять раз, чем в Китае, на 40 процентов выше, чем в Германии и в шесть раз, чем в Турции".

Глава правительства Даниал Ахметов предлагает разделить активы компании по функциональному признаку: государство со своим пакетом будет обладать соответствующими магистральными сетями, другие акционеры - остальным имуществом. Окончательное решение о демонополизации АО "Казахтелеком" будет принято в августе. Но уже сейчас Агентство по информатизации и связи РК обещает снижение тарифов на доступ к Всемирной Сети летом и осенью этого года. Как сообщает "Курсивъ", "с 1 июня 2006 года тарифы понизятся на 25%, а с сентября - еще на 25%. В общей сложности за период 2006-2007 годов запланировано снижение до $0,64 за час. Все эти мероприятия призваны повысить уровень компьютерной грамотности населения Казахстана к 2009 году до 21,3%. Данное изменение тарифных планов... согласовано с казахстанскими провайдерами". "Новое поколение" резюмирует: "Казахтелекому", как многим другим монополистам в Казахстане, уже давно было предложено поделиться территорией. До сих пор КТК правом добровольной либерализации не воспользовался. Теперь правительство намерено применить статью 19 Закона "О защите конкуренции": "О принудительном выделении, разделении субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на определенном товарном рынке". В случае, если этой статьи будет недостаточно, Кабмин намерен внести соответствующие изменения в ряд законов, которые позволят раздробить монополиста".

Наряду с демонополизацией кабинет министров занимается огосударствлением ряда компаний, действующих в различных сферах. "Новое поколение" отмечает, что "процесс национализации наиболее прибыльных и перспективных предприятий начинался с самой "вкусной" отрасли - нефтянки. В прошлом году правительство Казахстана стало одним из акционеров Северо-Каспийского проекта, а национальная нефтегазовая компания получила право на 50 процентов во всех будущих нефтяных проектах. В ближайшем будущем государство должно вступить во владение 33 процентами бывшего Шымкентского НПЗ, и эту политику планируется продолжить. Теперь правительство переключилось на сферу коммуникаций. К полностью контролируемому государством телеканалу "Казахстан" должны добавиться "Хабар", спутниковое телевидение "Кателко" и АО "Казтелерадио".

Пока Кабмин борется с монополистами и национализирует предприятия, Счетный комитет республики выявил "реальную угрозу экономической безопасности страны". "Литер" цитирует главу ведомства Омирхана Оксикбаева: "Я не хотел бы называть каких-либо точных цифр объемов валового внешнего долга (ВВД) на сегодняшний день, поскольку они имеют постоянную тенденцию к изменению, но тот факт, что долг превысил уровень экономической безопасности, мы отмечали еще в конце прошлого года". При этом основная доля займов, заявил глава СК, на совести нефтяников и банков второго уровня. Что касается правительственного долга, он подконтролен, но долги, создаваемые национальными компаниями, институтами развития и банками второго уровня, не отслеживаются. "Действительно", - поясняет "Литер", - "по данным Национального банка, из 12 национальных компаний систематическую отчетность по внешней задолженности представляют только 7. Между тем, именно на межфирменную задолженность приходится основная доля ВВД - почти 18,6 млрд. долларов. Кроме того, в структуре внешнего валового долга наметилась еще одна тенденция - стремительно растущий объем иностранных заимствований банками второго уровня. Если в 2004 году внешний долг коммерческих банков составлял 6,8 млрд. долларов, то на начало 2006-го - почти 14 млрд., или 24,8% к ВВП! Банки второго уровня занимают огромные средства, которые перепродаются и создают процессы, стимулирующие рост инфляции. Правительство и госорганы упустили контроль над вопросом роста валового внешнего долга страны".

Между тем, на минувшей неделе Международный валютный фонд (МВФ) в очередной раз порекомендовал Казахстану и другим странам центральноазиатского региона, экспортирующим сырье, ослабить контроль за номинальным курсом национальных валют, сосредоточившись на борьбе с инфляцией. Денежно-кредитную политику стран ЦА, включая Казахстана, эксперты МВФ называют "соглашательской". "Деловая неделя" сообщает: "Старший советник департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии МВФ Дэвид Оуэн... обратил внимание на то, что высокие темпы роста мировой экономики в целом, и России и Китая, в частности, а также высокие цены на нефть и другие сырьевые товары создают хорошие внешние условия для стран региона, которые также демонстрируют быстрый экономический рост. Однако растущий приток средств усиливает инфляционное давление, и МВФ считает одной из основных задач предотвращение всплеска инфляции". По данным МВФ, пишет "Курсивъ", "средние темпы инфляции в Центральной Азии повысились с 7% в 2004 году до 10% в 2005 году. Особенно значительный рост наблюдался в Узбекистане. Более того, несмотря на прогнозируемое снижение, последние данные по инфляции в Казахстане, Киргизии и Таджикистане "оказались выше, чем ожидалось. До сегодняшнего дня, по оценке МВФ, Казахстан, к примеру, сохранял примерно 60% дополнительных доходов от нефти".

Парламент

Казахстанские законотворцы принимают законы, защищают права журналистов, оппозиции, а в свободное время играют в футбол. В соответствии с регламентом Парламента РК, по средам нижняя палата законодательного органа проводит пленарные заседания. На неделе парламентарии обсуждали поправки в Гражданский кодекс. "Новое поколение" сообщает: "В частности, речь шла о статье, предоставляющей возможность предъявлять иски о возмещении морального ущерба за распространение сведений в неприличной форме. Даже если сведения соответствуют действительности". При этом, отмечает газета, депутаты не смогли договориться с правительством, что подразумевать под "неприличной формой". Минюст предлагает привлекать экспертов в области филологии и графологии, но парламентарии категорически против. "Я категорически возражаю. Я чувствую, что меня оскорбили, а какой-то эксперт будет оценивать, оскорбили Абылкасымова или нет", - цитирует "Новое поколение". Дело в том, что в настоящее время депутат судится с газетой "Central Asia Monitor" по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации. В качестве возмещения морального вреда мажилисмен потребовал от собственника СМИ, главного редактора и журналиста в общей сложности 50 миллионов тенге (порядка $410 000).

В то же время, отмечает "Новое поколение", некоторые представители законодательного органа считают, что привлекать к ответственности всех журналистов нельзя: "Булат Абишев заявил, что в таком случае можно привлечь к ответственности "автора любого фельетона, шаржа и даже команду КВН". Марал Итегулов поддержал коллегу: "Это завтра может ударить по СМИ и вообще по любому человеку. Ведь получится, что человек, который хочет сказать правду, теперь десять раз подумает, не замотают ли его по судам. О какой свободе слова, свободе выражения, конституционных правах наших граждан после этого можно будет говорить в нашей стране!". Газета сообщает: "В это время другие парламентарии пытались отстоять права оппозиции. По словам Серика Абдрахманова, "права оппонентов надо уважать". Он призвал министра юстиции Загипу Балиеву зарегистрировать, наконец, партию "Алга!". На сегодняшний день в Казахстане официально зарегистрированы две оппозиционные партии - Коммунистическая партия и "Настоящий Ак жол". Народная партия "Алга!" - правопреемник партии "Демократический выбор Казахстана" - в прошлом году ликвидирована по решению суда за деструктивные призывы.

"Караван" отмечает, что у каждого созыва парламента своя кармическая законотворческая тема. "Предыдущий парламент с трудом осознал разницу между порнографией и эротикой. Нынешний споткнулся на том, какие слова считать неприличными. Практически все вносимые поправки не вызвали у парламентариев особых эмоций. Но вот дополнение к статьям 143 и 951 вызвало большие сомнения. Они звучат так: "Об ответственности за распространение сведений, соответствующих действительности, но унижающих честь, достоинство и деловую репутацию граждан". А унизить, сказано в предлагаемом тексте, может "неприличная форма высказывания". Газета пишет: "Тут часть депутатов грудью встала на защиту свободы прессы. Потому что в поправке явно виден очередной "топор" над ее головой. Депутаты спорили долго. Потом тема наскучила, на нее махнули рукой и проголосовали за принятие законопроекта, вместе со злополучной поправкой "в первом чтении". "Панорама" полагает: "В целом, вносимые изменения направлены на создание благоприятных условий для реализации гражданских прав и обязанностей, предпринимательской деятельности и конкурентной среды. Законопроектом вводится понятие "денежного обязательства" для регламентации этого определения на уровне ГК РК. Также вносимыми изменениями редактируются нормы кодекса, определяющие виды и формы юридических лиц, ответственность юридического лица перед своими кредиторами и иные положения, касающиеся деятельности юридических лиц. Кроме того, в законопроекте дается четкое определение особенностей правового режима и имущества крестьянского и фермерского хозяйства. Как пояснил вице-министр юстиции, между данными субъектами существуют различные правовые режимы и существенные отличия определения совместной собственности на имущество членов хозяйств".

В минувшую среду, 17 мая, мажилис одобрил законопроект "О культуре". По мнению разработчика - Министерства культуры и информации - действующий с 1996 года закон хоть и решил многие проблемы в культурной сфере, но перестал отвечать современности. Как передает "Панорама", в частности, отметил министр, "впервые на законодательном уровне закреплена обязанность государства в развитии отрасли культуры, закреплена господдержка в виде субсидий из бюджета на сохранение и развитие культуры народа Казахстана". Также законопроект закрепляет возможность субсидирования за счет средств госбюджета убытков государственных театров, концертных организаций и музеев, которые они несут, предоставляя услуги для обеспечения доступности учреждений культуры для всех слоев населения, и пропагандой классического, народного, музыкального и хореографического искусства"... Другое значительное новшество законопроекта: введение запрета на приватизацию госорганизаций культуры...Это особенно важно, так как, по данным министра, за период 2000-2005 годы в республике было приватизировано 96 объектов культуры, причем 66 из них - без сохранения профиля".

"Новое поколение" резюмирует: "Пока одни депутаты борются с правительством, другие - сражаются на футбольном поле. В начале недели сборная парламента Казахстана вернулась с Х Международного турнира среди парламентов и правительств СНГ, проходившего в Сочи. Наша команда заняла первое место среди парламентов СНГ и третье - в общекомандном зачете (в полуфинале)".

Черное золото

В начале мая на побережье Каспийского моря, у водозащитной дамбы нефтяного месторождения Каламкас были обнаружены более тысячи тушек рыбы осетровых пород и 95 мертвых тюленей. А на прошлой неделе на северо-восточной части Каспия обнаружен и разлив нефти. Нефтяное пятно было обнаружено во время планового обследования бесхозных скважин. Как сообщает "Экспресс-К", "атырауские (г.Атырау - бывший г. Гурьев - прим. ИА REGNUM) экологи сделали неприятное открытие: они обнаружили пятно нефти длиной порядка 10 километров и шириной около 2 км, расползающееся вокруг бесхозной скважины на месторождении Прибрежное". Как удалось узнать "Экспресс-К", "эта проблема берет свои корни еще с 60-70-х годов прошлого века. Именно тогда около 1500 нефтяных скважин, расположенных на казахстанской части Каспия, были заглушены, как бесперспективные. В те времена море было сильно обмелевшим, и никто даже не предполагал, что скважины могут в обозримом будущем оказаться под водой. То есть в значительно более агрессивной, чем воздух, среде.... сейчас под водой находится примерно 140-150 скважин, но во время подъема уровня моря затопленными могут оказаться одновременно до полутора тысяч. А прочность их "заглушки" не рассчитана на длительное воздействие морской воды, со всеми вытекающими из трубы последствиями". По данным газеты "Курсивъ", "пока комиссия не установила, из какой скважины произошла утечка, так как в районе разлива находится 167 затопленных скважин". Газета напоминает, что "подобное ЧП на месторождении Прибрежное произошло два года назад. Давшую течь скважину заглушили в 2005 году. Именно заглушили, а не ликвидировали согласно условиям проведенного тендера Комитета геологии Минэнергетики РК". "Если по результатам облета обнаружится, что течь идет из недавно ликвидированной скважины, то, скорее всего, вспыхнет скандал", - считает "Курсивъ".

Казахстан декларирует открытость политики использования природных ресурсов. Это одно из десяти приоритетных направлений, содержащихся в недавнем послании президента Казахстана народу по вхождению страны в число пятидесяти самых конкурентоспособных государств. В то же время прозрачность добывающей отрасли - одна из главных на сегодняшний день проблем. "Деловая неделя" возвращается к истории вопроса, когда в 2002 году на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге премьер-министр Великобритании Тони Блэр выступил с Инициативой о прозрачности в добывающей промышленности и призвал правительства всех добывающих стран присоединиться к ней. "Президент Республики Казахстан, выступая на международной бизнес-конференции Азиатского сообщества, проходившей в Алматы 14-16 июня 2005 года, объявил о том, что Казахстан также поддерживает британскую Инициативу по прозрачности добывающих отраслей. 5 октября 2005 года, во время ежегодной нефтегазовой выставки и конференции KIOGE-2005, состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании в отношении реализации Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей. Меморандум подписали депутаты мажилиса парламента РК, представители НПО, 24 крупнейшие нефтегазовые компании и министр энергетики и минеральных ресурсов РК", - пишет газета. Издание напоминает, что "в настоящее время в Казахстане к Инициативе прозрачности добывающих отраслей промышленности присоединились 38 компаний".

В то же время, пишет газета, по расчетам некоторых экономистов в руках казахстанских собственников, в том числе государственного сектора, находится всего 8-10% собственности предприятий нефтегазового сектора страны. "Они в прошлом году производили всего около 15% добываемой нефти и газа в стране. Иностранные же собственники казахстанских предприятий нефтегазового сектора производили 85% добываемой в стране нефти и газа. К сказанному следует добавить, что немало отраслей добывающего сектора почти полностью находится в руках иностранных собственников. В этих условиях естественно возникает вопрос: в чьих прежде всего интересах работают эти предприятия и отрасли? Сколько поступает налоговых и других платежей из этих предприятий и отраслей в бюджет государства?". В качестве примера "Деловая неделя" приводит АО "Миттал Стил Темиртау", владельцем которой является "Лакшми Миттал", которого защищают казахстанские законы и правительственные постановления, свою стратегию деятельности определил, на мой взгляд, не на развитие комбината, а на максимальное использование его потенциала и ресурсов, чтобы выжать максимум выгоды для себя". Газета пишет, что коэффициент налоговой нагрузки (КНН) АО "Испат-Кармет" (АО "Миттал Стил Темиртау") в 2003 году составил 1,3%, а в 2004 году -2,3%. КНН предприятий металлургической промышленности и производства готовых металлических изделий в 2003 году составил в среднем по республике 9,4%, а в 2004 году -10,9%. Иначе говоря, КНН "Испат-Кармета" был в 5-7 раз ниже среднего КНН по отрасли. Обобщая сказанное по АО "Миттал Стил Темиртау", можно прийти к выводу о том, что неприсоединение его к Инициативе прозрачности является не просто объективной закономерностью, а закономерностью диктата собственника".

Руководство республики проводит политику неизменности ранее заключенных контрактов с иностранными инвесторами. "Деловая неделя" считает, что именно поэтому законодательство Республики Казахстан не позволяет принудить компании к подписанию меморандума. Тем временем, нефтегазовые и энергетические компании Казахстана объединяются под крышей недавно созданной негосударственной ассоциации "KazEnergy". Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса "KazEnergy" была создана бывшим вице-президентом национальной нефтегазовой компании "Казмунайгаз" Тимуром Кулибаевым, зятем президента. Недавно, сообщает "Комсомольская правда-Казахстан", в ассоциацию "KazEnergy" вступили 14 компаний. "В числе новых членов - крупные нефтяные компании "Шеврон", "Шелл Казахстан", "ENI Spa", "PetroKazakhstan", "ЛУКОЙЛ Оверсиз" и другие. От энергетики в ассоциацию вступили такие компании, как АО "KEGOC", АО "КМГ-Энерго". "...В числе задач "Kaz-Energy" - защита интересов членов организации в парламенте и правительстве, участие в обсуждении новых законопроектов, проведение круглых столов и семинаров на нефтегазовую и энергетическую тематику", - поясняет "Комсомолка".

В свою очередь газета "Новое поколение" попыталась разобраться, "что имел в виду Ильхам Алиев, когда заявил, что БТД в казахстанской нефти не нуждается". "Пока чиновники всех мастей пытались убедить нас, что никаких серьезных противоречий между Азербайджаном и Казахстаном нет, Нурсултан Назарбаев в беседе с грузинским лидером Михаилом Саакашвили рассказал, в чем загвоздка. По его словам, Казахстан не устраивают тарифы. О том, что БТД дорогой маршрут в сравнении с тем же КТК, постоянно говорят и сами нефтяники. Однако, если бы дело было только в тарифах, эту проблему обговаривали бы рабочие группы. В данной же ситуации налицо противоречия между высшим руководством двух стран: про цены говорил президент Казахстана, про то, что Азербайджан не нуждается в казахстанской нефти - президент Азербайджана. Значит, только в деньги вопрос упираться не может". "Новое поколение" предполагает: "Вполне возможно, выпад г-на Алиева мог стать ответом на поведение Астаны: сегодня мы хотим подписывать, завтра - не хотим. Казахстанские власти, по всей видимости, не дают ответа по вполне очевидной причине - в Москве уже полтора года решается крайне важный для казахстанской "нефтянки" вопрос - расширение КТК. Возможно, Кремль давит на Казахстан, давая понять, что расширение системы и нужные нашим недропользователям условия будут в том случае, если мы откажемся от кавказского направления. Или даже проще: по поводу КТК также идут споры о тарифе на прокачку. И чтобы получить наилучшие условия и там и там, Казахстан держит обе стороны в напряжении. Что не может не вызывать досаду у властей Азербайджана, ведь БТД - не только самый важный для этой страны проект, а, возможно, самый важный в энергетике всего мира на данный момент". По версии газеты, "все-таки соглашение должно быть подписано. Без кашаганской нефти БТД станет ненужной железкой уже лет через 5-7. А Казахстан остро нуждается в новых маршрутах, зависеть от России - это тяжелое бремя". Что касается отношений Азербайджана и Казахстана, "НП" считает, что они "во многом похожи - это два молодых государства с запасами нефти и большими амбициями. Для них сейчас принципиально важно показать, кто круче, название какой страны будет синонимом понятия "каспийская нефть".

Источник: ИА REGNUM
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

10.1214:40На юге Таджикистана на АЗС произошел мощный взрыв
10.1213:03Лавров обратился к оператору Reuters по-английски. А затем назвал его дебилом
10.1210:06На юг с пустыми карманами: из-за кризиса мигранты покидают Россию и возвращаются домой
10.1209:50"Заблокированный" год
10.1209:42Президент снял с должностей глав ряда районов Хатлонской области


Самое обсуждаемое

09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(6)
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию(3)
09.1221:00Немцы сочли мигрантов главной проблемой(2)
09.1213:17Именной пистолет от Виктора Януковича президентам СНГ(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0156219