Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

19.02.200711:36

КАК ДЕЛИТЬ ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ СЫР-ДАРЬИ?

                                                                                             АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ                                                  Состояние использования водно-энергетических                                                  ресурсов реки Сыр-дарьи вызывает                                                  озабоченность и привлекает пристальное                                                  внимание специалистов и учёных. Сегодня                                                  своим видением этой проблемы в эксклюзивном                                                  интервью рассказывает президент Академии                                                  наук Таджикистана, академик Мамадшо Илолов.           - Рассматривая проблемы реки Сыр-дарьи, - сказал Мамадшо Илолов, - мы всегда имеем в виду, что это типичная составная часть глобальной проблемы спасения Арала. Важно подчеркнуть, что создание современного механизма международного использования водно-энергетических ресурсов этой реки сильно затянулось.            В 1992 году руководителями пяти среднеазиатских республик в Алмааты было подписано «Соглашение о сотрудничестве в сфере совместного управления, использования и охраны водных государственных источников».            В 1993 году главы государств подписали Кзыл-Ордынское «Соглашение о совместных действиях по решению проблемы Аралского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона». В нём было заявлено о правах и ответственности всех стран региона по развитию, использованию и управлению водными ресурсами. Смысл принятых решений сводился к необходимости сохранения на переходной период существовавших ранее условий хозяйствования. Это позволило, как показало время, не допустить ни одного конфликта межреспубликанского уровня по проблеме использования водно-энергетических ресурсов в регионе.                Сегодня у разных среднеазиатских республик складываются различные понимания сохранения старых, действовавших в период СССР, взаимоотношений в области использования водно-энергетических ресурсов. Казахстан и Узбекистан (а по бассейну реки Амударья и Туркменистан) включают в это понятие только режимы работы водохозяйственных и энергетических объектов бассейна реки, а Кыргызстан и Таджикистан – все существующие виды компенсаций. Причём если первые две республики имеют чёткие и хорошо действующие схемы, методики и контролирующие структуры, то последние две всего этого лишены.                 Всё это показывает, что сегодняшняя проблема использования водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья (она аналогична и для Амударьи) в своей общей постановке является чрезвычайно сложной, не имеющей аналогов ни в нашей, ни в мировой истории. Она требует пересмотра существующих подходов, часто кардинального, и не только в чисто хозяйственной области, но и в политической, социальной, экономической и других сферах. Всё это требует соответствующих методических, методологических, модельных разработок, их опытных проверок и оценок.                  Представляется, что в этих условиях сегодня проблема использования водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья, в своей общей, всеобъемлющей постановке, практически неразрешима. Можно с уверенностью сказать, что сегодня, даже самая лучшая, научно разработанная и обоснованная концепция и схема взаимоотношений между государствами и хозяйствующими субъектами окажется неработоспособной и не будет принята безоговорочно всеми республиками. Это ясно хотя бы по тому, что все наши страны недостаточно готовы к необходимым для этого взаимным уступкам и компромиссам как по своему экономическому состоянию, так и по государственной идеологии.                   В то же время мировой опыт показывает, что все имеющиеся между нашими республиками различия могут быть не только источниками противоречий, но и служить хорошей основой кооперации, взаимодействия между ними. Очевидно, следует идти путём последовательного и постепенного решения одного вопроса за другим, в их взаимосвязи и связи с практикой.                  Пока же достигнутые результаты по совместному использованию водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья - это только начало, но начало успешное, и мы с оптимизмом смотрим вперёд.                  17 июня 1999 года, в городе Бишкек, на очередном заседании Межгоссовета среднеазиатских республик, Таджикистан был признан полноправным – четвёртым членом Соглашения об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна Сыр-дарья.                С тех пор наша республика ежегодно обеспечивает работу Кайраккумского водохранилища по согласованному сторонами  режиму, а Республики Казахстан и Узбекистан осуществляют в равных долях поставку электроэнергии в Таджикистан на период накопления воды в водохранилище с последующим возвратом согласованного эквивалентного объёма электроэнергии в летний период.                 Всё это позволило Таджикистану начать налаживать договорные отношения в водно-энергетической области напрямую с хозяйствующими объектами других республик.                Последние соглашения показывают, что требуется дальнейшее их развитие. Потому что обращает на себя внимание, например, дискриминационный обмен электроэнергией между Таджикистаном и Узбекистаном. По двустороннему Соглашению между ними от 13 апреля 1999 года, Таджикистан поставляет 550 млн. кВт. ч. электроэнергии, получая взамен только 322 млн. кВт. ч, без какого-либо обоснования.                Пока разделить все факторы, сдерживающие выполнение Соглашения по использованию водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сыр-дарья на чёткие группы затруднительно. Однако можно выделить из них имеющие чисто республиканский характер. Это факторы энергетики, ирригации, экологии, системы управления, правовых и экономических вопросов.                Сейчас в целом ощущается недостаточная разработанность нормативно-правовой базы в области совместного использования республиками региона водно-энергетических ресурсов трансграничных вод. В результате отсутствия общего, согласованного нормативно-правового поля во всех республиках у специалистов, общественных деятелей, в средствах массовой информации и, наконец, у электората формируется своя собственная идеология. Особенно опасно, что при этом все эти идеологии формально основываются на отдельных законах и нормативно-правовых актах национального и международного характера, без их совместного анализа. Возникающая при этом полярность выводов очень затрудняет поиск согласованных решений.                 Другой характерный пример – это ссылки одних на международное право, признающее товарность водных ресурсов и необходимость взимать за них плату и противоположное мнение других, основанное на Алмаатинском Соглашении от 18 февраля 1992 года.                 Поэтому разработка нормативно-правовой базы, безусловно, необходима. При этом речь идёт опять – таки не о всеобъемлющем документе, а об отдельных частных вопросах, т.е. не об общих принципах, а скорее о правовых режимах.  Например, о праве государства на режим стока в своих водохранилищах. Необходим индивидуальный для каждой республики анализ существующих проблем и совместное их обсуждение и создание единого документа с общими выводами. Нам нужна чёткая структура реальных прав и обязанностей в деле современного управления водно-энергетическими ресурсами, чёткая связь между национальными и межгосударственными органами управления.                    «Думаю, - сказал в заключение академик М. Илолов, что это будет касаться не только Сыр-дарьи, но и всех трансграничных рек бассейна Аральского моря».                                                                                                                   Олег Соболев, обозреватель НИАТ «ХОВАР»                                     
Источник: ИА "ХОВАР"
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

09.1218:08«Як чи парто». За что мы ежедневно даем «на лапу»
09.1214:58С.Аслов заявил о недопустимости участия криминальных лиц на мероприятиях ОБСЕ
09.1214:48Житель Исфары подозревается в покушении на убийство
09.1214:41ОДКБ требует не пустить "преступников" на заседания ОБСЕ
09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(1)


Самое обсуждаемое

07.1207:59Власти Таджикистана планируют в два раза сократить уровень бедности(6)
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию(3)
09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(1)
09.1213:17Именной пистолет от Виктора Януковича президентам СНГ(1)
09.1221:00Немцы сочли мигрантов главной проблемой(1)
08.1215:2825 лет без СССР(1)
08.1214:51В министерстве культуры обсужден вопрос о переносе памятника Абуали Сино(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0468752