Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

16.05.200708:53

Омбудсмен должен быть независимым

Автор: IWPR

Таджикское правительство готово создать национальный институт омбудсмена, но обозреватели считают, что при отсутствии полной независимости от государства эффект от нового правозащитного института будет низким.

30 АПРЕЛЯ в своем ежегодном послании парламенту президент Эмомали Рахмон заявил о намерении учредить национальный институт по правам человека. "Эта структура, как один из демократических институтов, должна укреплять связь и сотрудничество между государственными органами и гражданским обществом", - сказал он.

Предложение создать институт омбудсмена поступило от Верховного комиссара ООН по правам человека Луизы Арбур во время ее душанбинской встречи с президентом в конце апреля. Как она тогда отметила, создание этого института будет наилучшим способом обеспечения прав человека в Таджикистане.

В последнем ежегодном докладе Государственного департамента США ситуация с правами человека в Таджикистане признана неудовлетворительной.

Обозреватели, опрошенные NBCA, подчеркивают, что независимость нового института как от исполнительной, так и от законодательной власти является определяющим фактором для обеспечения успешности его работы.

Как сообщила NBCA cоветник ООН по правам человека Лилия Захариева, офис Верховного комиссара ООН поддерживает национальные правозащитные институты при условии, если они соответствуют Парижским принципам - критериям независимости, принятым специальной резолюцией Генеральной ассамблеи ООН.

"Согласно критериям, институт не должен подчиняться административно никакой структуре, кроме как парламенту. Подотчетность должна быть коллективному органу, и бюджет (института) должен составляться парламентом", - говорит она.

Член парламентского комитета по законодательству, конституционной законности и правам человека Джаббор Ахмедов говорит, что в Таджикистане много правительственных организаций, занимающихся защитой прав человека, - это прокуратура, милиция, Министерство юстиции, отдельные комитеты парламента. "Но (эти структуры) занимаются этими вопросами прежде всего с точки зрения государственных интересов, а институт должен быть независимым", - сказал он.

Решения омбудсмена должны быть в какой-то степени обязательными для других институтов, которые занимаются этими вопросами.

С ним согласен и сотрудник Республиканского бюро по правам человека Кахрамон Сангинов, который полагает, что такой институт может быть создан лишь парламентом, а его главой должен стать авторитетный в стране правозащитник, - "таких людей в Таджикистане немало".

"Сразу после назначения или избрания омбудсмен должен становиться независимым от парламента, - говорит К. Сангинов. - И ни сам парламент, ни какой-либо его орган не могут обязать его расследовать какое-либо отдельное дело или запретить ему продолжать расследование дела, либо вмешиваться в ход рассмотрения".

Политолог Парвиз Муллоджанов считает, что для эффективной работы института по правам человека необходимо, чтобы его возглавил самостоятельный человек, обладающий высоким социальным статусом, пользующийся известностью внутри республики и, по возможности, за ее пределами.

"Если этого не произойдет, то институт омбудсмена в Таджикистане может повторить судьбу многих схожих структур на территории большинства постсоветских стран, где они используются властями для "имитации" демократический изменений", - добавил П. Муллоджанов.


ОПРОС
Кто хочет стать омбудсменом?
На прошлой неделе Эмомали Рахмон заявил о том, что в Таджикистане назрел вопрос о создании института по правам человека. Нам нужен омбудсмен. Кто может им стать? Своим мнением по этому вопросу поделились специалисты и известные люди республики.

Ходи АБДУЛДЖАББОР, политолог:

- НЕ могу назвать конкретного человека, который мог бы стать омбудсменом. В принципе, неважно, кто именно займет этот пост, важны те качества, которыми должен обладать человек.  Сейчас на глазах развиваются отношения Таджикистана со странами Западной Европы, в лице таких международных организаций, как ОБСЕ. В связи с этим, человек, который в будущем займет пост омбудсмена, должен не только не испортить эти отношения, но и развивать их.  Способствовать решению тех задач, на которые могут повлиять объективные и субъективные причины. Например, сейчас у нас наложен мораторий на смертную казнь, а предположим, что в будущем его могут снять. Омбудсмен должен будет суметь решать и подобные вопросы. В общем, по моему мнению, омбудсмен - это тот человек, который будет служить неким "мостом" между государственными, правительственными структурами и международными организациями, за которыми стоит Европа, в основном западная.

Махмад РАХИМОВ, сотрудник комитета по конституционной законности и правам человека (Маджлиси намояндагон)

- НАЗВАТЬ конкретную кандидатуру я пока не могу, для начала нужно проанализировать все стороны этого вопроса. Однако могу сказать, каким, по моему мнению, должен быть омбудсмен. Это должен быть человек, который служил бы интересам народа и государства. Чтобы не принимал скоропалительных решений.

Сергей РОМАНОВ, руководитель центра мониторинга прав человека Республиканского Бюро по правам человека:

- НАШЕ бюро предполагает, что занять этот пост может замминистра юстиции Гулчехра Шарипова. Мы не предлагаем эту кандидатуру, просто мы предполагаем. Думаю, вопрос этот будет решаться в парламенте.

К этому вопросу мы относимся либерально. Если место омбудсмена займет кто-либо другой, мы будем с ним сотрудничать.

Саймуддин ДУСТОВ, политолог:

- НАШЕЙ стране с переходной экономикой и  нацеленной на демократический вектор развития, к тому же пережившим гражданскую войну, жизненно необходимо иметь национальный институт по защите прав человека. Я очень надеюсь, что он у нас будет реализован в виде института Уполномоченного по правам человека с четырьмя постоянными рабочими офисами в областных центрах. Что касается персоналий, думаю очень важно, чтобы этот человек являлся общенациональной, значимой фигурой. Как минимум, ключевые фигуры этого института не должны быть замечены в симпатиях к защитникам конституционного строя или к тем, кого принято называть оппозиционерами. Если таковые не найдутся, что очень близко к правде, то кадры должны быть привлечены из числа высокообразованных, самодостаточных ученых, поживших за границей, знающих эти ценности не понаслышке.

Как гражданин я хотел бы видеть на этом посту доктора политических наук Раджаба Сафарова (РФ) или доктора химических наук Фархода Нозирова (США), или доктора философских наук Абдувохида Шамолова (Таджикистан).

Рустам ХАЙДАРОВ, социолог

- ДЛЯ этой должности подходят юристы Ойнихол Бобоназарова и Джунайд Ибодов. Они имеют свою позицию в области прав человека. Объективно относятся к правовым проблемам, имеют опыт работы в этой сфере. К ним питают уважение юристы и журналисты. Самое главное, чтобы кандидаты были уважаемыми людьми и имели хорошие знания в области прав человека.

Избилло ХОДЖАЕВ, председатель Конституционного суда РТ

- ЧЕЛОВЕК этот должен быть ответственным, иметь объективный взгляд на вещи. Должен разбираться в сфере юриспруденции. Конкретного человека назвать пока не могу.

Ватан АБДУРАХМАНОВ, судья в отставке:

- Я ПОКА затрудняюсь ответить. Я еще не вижу человека, который бы мог объективно рассматривать вопросы защиты прав человека. Это должен быть человек с большим опытом, знающий внутренние нормативы, международные нормы, которые ратифицировал Таджикистан, имеющий практику в судебной системе. Очевидно также, что этого человека не должен назначать президент, так как он при этом не будет независимым. Омбудсмен должен быть выбран на альтернативной основе, и скорее - парламентом. И, самое главное, этот институт должен быть создан для оказания реальной помощи в защите прав человека, а не существовать ради галочки, как в Узбекистане.

Нуриддин КАРШИБОЕВ, председатель Национальной Ассоциации независимых СМИ Таджикистана:

- ДУМАЮ, что им может стать Шавкат Исмоилов. Он отлично разбирается в сфере юриспруденции. Он ученый, преподавал в университете. Работал в комитете Маджлиси намояндагон МО РТ. Имеет обширные знания в области международных прав человека. Я думаю, этого будет вполне достаточно для такого важного поста.

Подготовили Лилия ГАЙСИНА, Шараф МАДАЛИЕВ, Asia-Plus

Источник: ИА Азия Плюс
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

07.1218:18Похитители требовали за освобождение подростка 100 тысяч долларов
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию
07.1214:14В Таджикистане через пять часов после похищения освобожден ребенок
07.1213:31НБТ связывает низкий уровень доверия к банкам с их недостаточной прозрачностью
07.1211:19Эмомали Рахмон надеется, что Всемирный банк поддержит Таджикистан в условиях кризиса


Самое обсуждаемое

05.1211:34Таджикистан перейдет на 12-летнее образование в 2020 году(6)
07.1207:59Власти Таджикистана планируют в два раза сократить уровень бедности(4)
05.1219:14Путин озадачил правительство законом об адаптации мигрантов(1)
06.1209:18Эмомали Рахмон обратится с посланием парламенту Таджикистана до нового года(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0156222