Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

21.04.200814:48

Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона

           Выступление Президента Республики

Таджикистан Эмомали Рахмона

о социально-экономическом положении

Хатлонской области в первом квартале

2008 года

(18 апреля 2008 года)

Дорогие друзья!

Уважаемые присутствующие!

Главными целями нашей с вами сегодняшней встречи являются анализ и рассмотрение экономического положения области, в особенности – состояния сельскохозяйственной отрасли. И это понятно – ведь Хатлонская область, располагающая большими запасами сырья и широкими возможностями для развития отраслей промышленности и сельского хозяйства, вносит подобающий вклад в развитие отраслей национальной экономики нашей страны.

Мы определили великие стратегические цели нашего государства, которые заключаются в достижении энергетической независимости, выходе из коммуникационной изоляции, обеспечении продовольственной безопасности, развитии отраслей промышленности и сельского хозяйства, постепенном повышении уровня жизни народа на основе устойчивого экономического развития.

Я хочу подчеркнуть, что обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны зависит от чувства ответственности, организаторских и руководительских способностей, уровня компетентности и заботливого отношения каждого из нас к решению этой задачи. Как вы знаете, наш народ пережил холодную и морозную зиму, а потом наступил засушливый месяц март. В результате негативного воздействия этих природных катаклизмов экономике страны был нанесён большой ущерб.

Для ликвидации их последствий нам необходимо обеспечить продовольственную безопасность страны, используя для этого все имеющиеся возможности. Для этого нам необходимо, прежде всего, активизировать сельскохозяйственные работы, используя для этого каждую пядь свободной пахотной земли.

Кроме того, на основе рационального и эффективного использования земли и организации повторного сева, нам следует добиться получения в течение каждого сезона до трёх урожаев, поскольку климатические условия Хатлонской области позволяют собирать с одного участка земли до четырёх урожаев в год.

В этом направлении руководителям области, городов и районов следует намечать перспективы развития сельскохозяйственной отрасли исходя из климатических условий и осуществлять эффективные меры по обеспечению потребительского рынка страны качественной и дешёвой сельскохозяйственной продукцией.

Следует подчеркнуть, что согласно отчётам Всемирного экономического форума международных финансовых институтов, 2008 год прогнозируется как год самых радикальных за последнее десятилетие перемен в мировой экономике, и первые признаки этого уже наблюдаются в виде ежедневного изменения цен на первоочередные продукты питания.

Необходимо отметить, что в нашу страну по-прежнему импортируется большое количество дорогостоящих продуктов питания, и это напрямую влияет на внутренние цены.

Кроме того, согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной программы ООН, в течение последних трёх лет наблюдается постепенный рост цен на продовольствие. Только за два месяца нынешнего года их прирост составил 8,5 процента.

В частности, за последние три года цены на пшеницу повысились на 181 процент, а мировые запасы пшеницы и зерновой продукции оказались на самом низком уровне за последние тридцать лет.

Вдобавок к этому, только в Соединённых Штатах Америки около 100 миллионов тонн зерна направляется на производство биологического топлива, в результате чего другие страны испытывают трудности в приобретении зерновой продукции. Ожидается, что объём переработки зерновых в этот вид топлива в развитых странах мира к 2017 году увеличится в десять раз.

Если на фоне этих мировых процессов в стране своевременно не будут приняты необходимые меры, в нынешнем году совокупность указанных факторов может привести к резкому повышению цен.

Главная цель обращения Президента страны к членам Правительства, руководителям исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов, в целом к народу Таджикистана заключалась, прежде всего, в оптимальной организации рационального использования земли, скорейшем обеспечении населения продуктами питания собственного производства и в целом – в осуществлении всех необходимых мер по обеспечению продовольственной безопасности страны.

Сегодня мы встречаемся с вами, активом области, с учётом именно всех этих проблем, чтобы обсудить недостатки и упущения в сельскохозяйственной отрасли области, определить пути их устранения и тем самым придать важный импульс и ускорение дальнейшему устойчивому развитию этой отрасли.

В сложившихся условиях современного мира от каждого из нас требуется призвать народ к эффективному труду, чтобы тем самым добиться значительных результатов в производстве сельскохозяйственной продукции.

Анализ социально-экономического положения Хатлонской области в первом квартале нынешнего года показывает, что в области государственный бюджет выполнен на 108 процентов, и в него поступило 49 миллионов сомони, что превышает плановые показатели на 3 миллиона 300 тысяч сомони.

Вместе с тем, не было обеспечено выполнение плана по 2 видам налогов – по налогу на доходы физических лиц и по единому налогу на производителей сельскохозяйственной продукции, в результате чего бюджет недополучил около одного миллиона сомони.

В течение данного периода из республиканского бюджета в областной бюджет путём взаимозачёта было передано около 19 миллионов субвенций.

Исполнение расходной части бюджета области было обеспечено на 88 процентов, при этом финансирование составило 51 миллион сомони, что почти 7 миллионов сомони меньше прогнозного показателя.

Несмотря на перевыполнение доходной части бюджета, в области с каждым годом растут объёмы налоговых недоимок.

На 1 марта 2008 года объём недоимок по области (с учётом недоимок по социальным платежам) составил 113 миллионов сомони, увеличившись за два месяца нынешнего года на четыре с половиной миллиона сомони. Для обеспечения полного поступления налогов в бюджет и предотвращения образования новых недоимок исполнительным органам государственной власти области, городов и районов надлежит запретить списание и продление сроков погашения задолженностей, обеспечив неукоснительное выполнение положений Закона «О банкротстве» в отношении тех субъектов, которые не имеют возможности возвратить долги.

Следует отметить, что эффективное функционирование хозяйствующих субъектов и основных производственных отраслей, в том числе сельского хозяйства, способствует дальнейшему увеличению поступлений в доходную часть бюджета.

Общий объём валового внутреннего продукта области за указанный период составил 112 миллионов 200 тысяч сомони, что на 7 миллионов 400 тысяч сомони, или на 7,1 процента, больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Кроме того, общий объём продукции растениеводства за три месяца нынешнего года увеличился по сравнению с прошлым годом на 31 тысячу сомони, а продукции животноводства – на 7 миллионов 400 тысяч сомони.

В целом по всем формам хозяйствования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство мяса увеличилось на 590 тонн, молока – на 2400 тонн, яиц – на 1 миллион 150 тысяч штук, поголовье крупного скота – на 163 тысячи 600 голов, коз и овец – на 237 тысяч голов, птицы – на 249 тысяч, лошадей – на 2 тысячи 300 голов, а численность пчёл – на 3 тысячи пчелосемей.

Однако, несмотря на все эти достижения, цены на основные продовольственные товары на рынках области выше, чем в столице. Например, мясо здесь дороже на 13 процентов, молоко – на 37 процентов, мука – на 8 процентов, рис – на 16 процентов, картофель – на 4 процента и лук – на 21 процент.

Для упорядочения цен на рынках структурами Союза «Тоджикматлубот» на территорию области завозится большое количество продукции, однако этого пока ещё недостаточно. Работа городских и районных рынков, находящихся в ведении Союза «Тоджикматлубот», нуждается в улучшении.

Наряду с этим, для обеспечения развития сельскохозяйственной отрасли банками выдаются льготные микрокредиты. Эта практика способствует как увеличению производства продукции, так и снижению цен на продукты питания.

Следует сказать, что пока ещё не все заготовительные конторы городов и районов области работают организованно. Было бы целесообразно, чтобы в будущем на всех рынках были созданы магазины и ларьки Союза «Тоджикматлубот», которые бы своей стабильной работой способствовали регулированию цен.

Общая площадь пригодных для обработки земель в области составляет 343 тысячи гектаров, в том числе 242 тысячи 700 гектаров орошаемых земель, и это составляет 49 процентов от общей площади пахотных орошаемых земель республики. Иными словами, значительная часть успехов, достигнутых земледельцами, в огромной мере зависит от непосредственной работы хозяйств Хатлонской области.

Одним из основных секторов сельскохозяйственной отрасли является выращивание зерновых. Учитывая сегодняшнюю ситуацию с ростом мировых цен, Правительство Таджикистана уделяет этой отрасли особое внимание. Только на закупку семян пшеницы оно выделило три с половиной миллиона сомони, благодаря чему было завезено 1300 тонн семенной пшеницы, из которых хозяйства области получили 771 тонну, или 58 процентов.

Кроме того, из республиканского бюджета было выделено полтора миллиона сомонина закупку семян кукурузы, которая в ближайшие дни будет завезена из Республики Казахстан.

По данным министерства сельского хозяйства, в области успешно продолжается вспашка земли, и к настоящему времени выполнение прогнозного показателя обеспечено на 93 процента. Нан к настоящему времени выполнение прогнозного показателя обеспечено на 93 процента.ли, на сомонино 1300 тонн семенной пшеницы, 14 апреля весенний сев проведён в целом на площади 162 тысячи гектаров, а план выполнен на 63 процента.

В частности, зерновые посеяны на площади 54 тысячи гектаров (95 процентов от государственного прогнозного показателя), пшеница – на 45 тысячах гектаров (91 процент) и кукуруза – на 718 гектарах (33 процента).

Однако в Пянджском районе зерновыми культурами засеяно на 1429 гектаров, в районе Носири Хусрава – на 354 гектара, в Джиликульском районе – на 182 гектара, в районе Джалолиддина Руми – на 176 гектаров и в Муминабадском районе – на 112 гектаров меньше, чем в прошлом году.

В Джиликульском районе пшеницей занято на 176 гектаров, в районе Джалолиддина Руми – на 149 гектаров и в районе Носири Хусрава – на 351 гектар меньше, чем в прошлом году, что свидетельствует о безответственности руководителей отрасли.

Кроме того, как отмечала на местах рабочая группа, на этих орошаемых землях нарушается и технология выращивания зерновых.

На засеянных зерновыми полях района Хамадони, Фархорского, Яванского, Хуросонского и ряда других районов области надлежащим образом не организованы полив и подкормка. Такое отношение приведёт к снижению урожайности и использованию поливной пашни в качестве богары.

В прошлом году урожайность зерновых культур составила по стране в среднем 17,2 центнера, что не может нас удовлетворить.

В нынешнем году зерновые посеяны на площади 42 тысячи гектаров орошаемых земель. В связи с этим, исполнительным органам государственной власти области, городов и районов необходимо усилить подготовку к уборке урожая, а освобождающиеся от зерновых земли готовить к повторному севу кукурузы, риса, картофеля, овощей, маша, бобовых и подсолнечника.

В последнее время выращивание риса практически сошло на нет. В области севу этой культуры до сих не уделяется должного внимания, хотя по берегам рек имеется много неиспользуемой земли.

В связи с этим, председателю области, а также председателям городов и районов, поручается устранить в кратчайшие сроки имеющиеся недостатки и принять эффективные меры по проведению повторного сева зерновых культур.

Овощеводство и картофелеводство области также оставляют желать лучшего. Овощи посажены на площади 2770 гектаров, что составляет 78 процентов от прогнозного показателя и всего на 7 гектаров больше, чем в прошлом году. Вместе с тем, лука посажено на 6 процентов, капусты – на 35 процентов, помидоров – на 23 процента и огурцов – на 40 процентов меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и такое положение негативно сказывается на выполнении продовольственных программ страны.

В прошлом году урожайность овощных по области в общественных хозяйствах была почти на 22 процента и в дехканских хозяйствах – на 18 процентов ниже, чем в среднем по республике, а урожайность повторного сева была на 16 процентов меньше, чем в 2006 году.

Как всем известно, в предшествующие годы область обеспечивала рынки города Душанбе, других городов и районов свежими овощами и бахчевыми культурами, а также отправляла их на экспорт. Сегодня же этой продукции на рынках почти не видно.

В прошлом году объём экспорта овощей из области составил всего лишь 7 процентов от общего объёма экспорта сельскохозяйственной продукции из страны, и этого совершенно недостаточно.

В горных районах области, климатические условия которых сходны с Раштской долиной, Горно-Матчинским и Ганчинским районами, должным образом не налажено картофелеводство. На 14 апреля картофель был посажен на площади 881 гектар, что на 14 гектаров меньше по сравнению с прошлым годом.

В прошлом году урожайность картофеля составила 143 центнера с гектара, что на 53 центнера меньше средней урожайности по стране. В связи с этим, председателю области, а также председателям городов и районов, поручается серьёзно организовать посадку картофеля в подходящих по климатическим условиям районах и принять меры по повышению его урожайности.

Хлопководство остаётся одним из приоритетных секторов сельскохозяйственной отрасли области. Как подчёркивалось на собрании актива области 16 октября прошлого года и на расширенном заседании Правительства Республики Таджикистан 25-26 января нынешнего года, в области пока нет значительных показателей в хлопководческой отрасли.

Несмотря на внимание Правительства Таджикистана и финансовую поддержку этой отрасли, производство хлопка в последние годы снизилось, выполнение прогнозных показателей не обеспечивается, и сама отрасль из доходной превратилась в убыточную.

Для оказания поддержки данной отрасли в прошлом году за счёт республиканского бюджета из Туркменистана было завезено 100 тонн семян хлопчатника, ещё 60 тонн получено в нынешнем году из Турции, причём 32 тонны было выделено Хатлонской области.

На 14 апреля сев хлопчатника в области проведён на площади 85400 гектаров, что составляет 53 процента от прогнозного показателя и в полтора раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Во всех городах и районах области темпы сева выше прошлогодних.

В нынешнем году данная отрасль переведена на новый порядок финансирования – через банки. По этому поводу соответствующим министерствам и ведомствам, обслуживающим банкам даны конкретные поручения.

По данным исполнительного органа государственной власти области, по состоянию на 9 апреля 2008 года на всей территории области заключены договора, позволяющие профинансировать обработку 155 тысяч 300 гектаров из 160 тысяч гектаров, предусмотренных прогнозным показателем, что составляет 97 процентов от намеченного.

В целом площадь охваченных заключёнными договорами земель составляет: 57 тысяч 200 гектаров (37 процентов) – через банковское финансирование, 71 тысяча гектаров (45 процентов) – через финансирование фирмами и 28 тысяч гектаров (18 процентов) – на основе самофинансирования.

Хотя объём заключённых договоров достиг 240 миллионов сомони, в первом квартале 2008 года эти кредитные средства были выделены лишь в сумме 80 миллионов сомони. Этого явно недостаточно.

Положение дел здесь выглядит так: «Агроинвестбанк» заключил договора о финансировании обработки 25 тысяч гектаров на сумму 48 миллионов 200 тысяч сомони и профинансировал лишь 25 миллионов 200 тысяч сомони, ил 52 процента; «Амонатбонк» заключил договора о финансировании 16 тысяч гектаров на сумму 25 миллионов сомони и профинансировал 20 миллионов сомони, или 80 процентов; «Содиротбонк» заключил договоров на общую сумму 16 миллионов 900 тысяч сомони, и выплатил всего 6 миллионов 700 тысяч сомони, или 40 процентов; «Банк Эсхата» заключил договора на сумму 390 тысяч сомони и оплатил их на 86 процентов; «Тоджпромбонк» профинансировал 58 процентов договоров, заключённых на сумму более 5 миллионов сомони.

Как явствует из приведённых данных, доля банков в финансировании хлопководческой отрасли остаётся неудовлетворительной. В связи с этим, Национальному банку Таджикистана и упомянутым банкам поручается полностью профинансировать данную отрасль, используя для этого все имеющиеся резервы.

Помимо этого, из государственных ресурсов области для поддержки хлопководческой отрасли было выделено 110 миллионов сомони и 5 тысяч тонн горючего, однако они до сих пор в полном объёме так и не дошли до дехкан. С другой стороны, соответствующие органы, министерства и ведомства так и не представили в Правительство Таджикистана никакого официального документа по вопросу решения проблемы долгов хлопководческих хозяйств.

В связи с этим, заместителю Премьер-министра Республики Таджикистан по сельскому хозяйству, министерствам финансов и сельского хозяйства, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Национальному банку Таджикистана поручается в кратчайшие сроки разработать и представить в Правительство Таджикистана проект постановления по данному вопросу.

Наряду с этим, средства, направляемые в хлопководческую отрасль из всех источников, не всегда используются эффективно и по назначению. Наблюдаются также нарушения закона со стороны фирм-инвесторов.

По данным Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, в сельских хозяйствах были проведены взаимопроверки целевого и эффективного использования фьючерсных средств.

Проверки показали, что ряд руководителей дехканских хозяйств, из-за безответственности и неразберихи, направили фьючерсные средства, предназначенные для сева и производства хлопка, на другие цели и тем самым нанесли финансовый ущерб хозяйствам.

Следует отметить, что, получив упомянутые средства от фирм-инвесторов на основании двусторонних договоров, они на самом деле хлопчатник не сеяли и хлопок на заготовительные пункты не сдавали. Кроме того, в ходе проверки выполнения фьючерсного договора между дехканским хозяйством «Истиклолият» и акционерным обществом «Тамер» города Курган-Тюбе было установлено, что заведующий топливным складом указанного хозяйства Абдуллоев С. в период с 1 января 2006 года по 1 октября 2006 года получил 11600 литров дизельного топлива на сумму 247 000 сомони и 5000 литров дизельного масла на сумму 21 тысяча сомони, но не внёс их в отчёты, чем нанёс хозяйству финансовый ущерб на сумму 268 000 сомони.

Дополнительная проверка соблюдения действующего таможенного законодательства Республики Таджикистан в упомянутом акционерном обществе показала, что в 2004-2005 годах таможенное оформление не прошли 45 составов с дизельным топливом, ввезённым из-за пределов страны, таможенной стоимостью 791 000 долларов США, ввиду чего в государственный бюджет не были перечислены таможенные пошлины и налоги на сумму 1 миллион 311 тысяч сомони. В ходе проверки 417 тысяч сомони из указанной суммы были возмещены.

Другим фактором, тормозящим развитие отрасли, является ненадлежащее использование механизации, а также то, что агротехнические мероприятия не проводятся в нужные сроки.

Правительство Таджикистана завезло для поддержки хозяйств области сельскохозяйственную технику за счёт предоставленного Японией гранта в размере 16 миллионов долларов, однако до сих пор не ясно, в каком состоянии она находится и как используется.

Для установления состояния её использования министерствам экономического развития и торговли, сельского хозяйства поручается изучить данный вопрос и о результатах доложить Президенту Республики Таджикистан не позднее 1 июля 2008 года.

В прошлом году с целью развития данной отрасли было создано республиканское Государственное унитарное предприятие «Тоджикагролизинг», которое должно решить имеющиеся проблемы, однако сотрудничество исполнительных органов области, городов и районов с данным предприятием налажено слабо.

Правительство Таджикистана предоставило все возможности и средства для того, чтобы эта ныне убыточная отрасль вышла из кризиса.

Как я уже отметил, развитие данной отрасли невозможно без развития механизации. Однако председатели городов, районов, хозяйств, других органов до сих пор не решили вопрос использования хлопкоуборочных, куракоуборочных и хлопкоочистительных машин. С другой стороны, на хлопковых полях не хватает сборщиков, а часть из них допускают потери урожая.

Чтобы покончить с таким положением, председателю области, председателям Шаартузского, Кабадианского, Джиликульского, Яванского, Кулябского, Фархорского, Восейского районов и районов Носири Хусрава, Джалолиддина Руми и Хамадони поручается подготовить в нынешнем сезоне как минимум две хлопкоуборочные машины в каждом районе и обеспечить их эффективное использование. Контроль за выполнением данного поручения возлагается на министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан, которое должно представить информацию по данному вопросу на годовом заседании Правительства.

Следует отметить, что в области до сих пор не уделяется серьёзное внимание развитию семеноводства.

Некоторые хозяйства, включённые постановлением Правительства Таджикистана от 1 июля 2007 года в семеноводческую сеть, вместо того, чтобы обеспечивать хозяйства качественными семенами, сами находятся в поиске семян.

До сих ни один хлопкозавод в области не оборудован для производства семян хлопчатника. Филиал Академии сельскохозяйственных наук Таджикистана в Вахшской долине, пользовавшийся в былые годы заслуженной славой, сегодня не работает. В связи с этим, министерству сельского хозяйства и Академии сельхознаук Таджикистана необходимо, совместно с другими задействованными органами, обеспечить нормальное функционирование этого научного учреждения.

Большое значение для области имеет развитие садоводства и виноградарства. В настоящее время на территории области новые сады заложены на площади 713 гектаров, а на 256 гектарах восстановлены старые сады. Это в два раза превышает прогнозный показатель.

В хозяйствах области посажено более 6 миллионов различных саженцев, что на 17 000 саженцев больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с тем, на низком уровне находится создание плодопитомников по выращиванию саженцев декоративных и вечнозелёных деревьев, а отрасль цветоводства практически отсутствует.

Кроме того, в горных районах области можно придать серьёзный толчок развитию пчеловодства и производства качественного мёда. Хотя в рамках государственной программы развития пчеловодства и проделана большая работа, однако использованы ещё далеко не все возможности.

Руководителям и ответственным работникам отрасли необходимо принять меры по её развитию, проведению экспертиз сортов мёда, налаживанию его переработки и экспорта.

В хозяйствах области количество пчелосемей достигло 28 тысяч 200 единиц, то есть показатели программы перевыполнены в два раза. Однако на 1 января 2008 года было произведено всего 325 тонн мёда, что на 22 процента меньше по сравнению с 2006 годом.

В нынешнем году Муминабадскому, Шуроабадскому и Бальджуванскому районам за счёт бюджетных средств будет предоставлено 150 пчелосемей.

В связи с этим, исполнительным органам государственной власти области, городов и районов поручается уделить серьёзное внимание развитию пчеловодства и принять меры по налаживанию экспорта свежего мёда за пределы страны.

Хочу привлечь ваше внимание ещё к одному вопросу. В нынешнем году хозяйства области запланировали провести сев кормовых культур на площади 27 тысяч гектаров, в том числе на 15 тысячах гектаров – сев однолетних трав, однако неизвестно, какие именно сорта и культуры намечено посеять.

По данным Агентства по землеустройству, геодезии и картографии, большинство земель, на которых, по сводкам, посеяны однолетние травы, на самом деле пустуют. То есть, вместо того, чтобы исправить прошлогодние недостатки, их опять повторяют, обрабатываемые земли не засевают, а в Правительство Таджикистана представляют ложные сведения, что не может не вызывать серьёзной озабоченности.

В последние годы на территории области наблюдается распространение саранчи, представляющей угрозу посевам и урожаю.

Особенно сильное распространение саранчи отмечено в последние годы на обширных площадях Хуросонского, Шаартузского, Кабадианского, Кумсангирского, Пянджского районов и района Носири Хусрава, а также ряда других районов Курган-тюбинской группы, что, в случае непринятия срочных мер, нанесёт большой ущерб сельскохозяйственной отрасли области.

По данным министерства сельского хозяйства, в хозяйствах области распространение саранчи установлено на площади 59 тысяч гектаров. На площади 29 тысяч гектаров проведена химическая обработка, кроме того,министерство сельского хозяйства предоставило хозяйствам области 6 тонн различных ядохимикатов. Наряду с этим, по поручению Правительства Таджикистана помощь в борьбе с саранчой земледельцам оказывают министерство обороны, Общественная организация содействия обороне, комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне. С другой стороны, к уничтожению сельхозвредителей необходимо также привлечь общественность.

Одним из важных секторов сельскохозяйственной отрасли является животноводство. Согласно статистическим данным, в 2007 году отмечен рост производства животноводческой продукции, поголовья и продуктивности скота. Несмотря на это, в отрасли ещё есть много возможностей для развития.

Например, если в 1990 году из имевшихся в области 597 тысяч голов крупнорогатого скота 170 тысяч голов приходилось на племенной скот, а из 1 миллиона 152 тысяч мелкого скота племенными были 690 тысяч голов, то по состоянию на 1 апреля 2008 года из 695 голов крупнорогатого скота на племенной скот приходилось всего лишь 8900 голов, а из 1 миллиона 570 тысяч голов коз и овец – только 160 тысяч голов. Хозяйства, переведённые постановлением Правительства Республики Таджикистан в племеноводческую сеть, являются таковыми лишь номинально, ничем не отличаясь от обычных хозяйств.

В 2007 году эти хозяйства продали всего 20 голов крупного и 1000 голов мелкого скота. Для улучшения положения дел в этой важной отрасли министерству сельского хозяйства, Академии сельскохозяйственных наук и исполнительным органам государственной власти области, городов и районов необходимо усилить работу племеноводческих хозяйств, оказать им всемерную поддержку и принять меры по увеличению поголовья племенного стада и улучшению пород скота.

В прошлые годы в области было сильно развито рыбоводство, и до 1990 года здесь ежегодно производилось до 1800 тонн рыбы.

В результате преобразования рыбхозов Джиликульского района и района Абдурахмона Джами в акционерные общества в прошлом году производство рыбы составило всего 70 тонн, что в 25 раз меньше по сравнению с 1990 годом. Своё мнение по этому вопросу я высказал и в начале нынешнего года на заседании Правительства Таджикистана.

В связи с этим, министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, исполнительному органу государственной власти Хатлонской области поручается в месячный срок изучить положение рыбхозов области и внести на рассмотрение Правительства Таджикистана конкретные предложения об их дальнейшей деятельности.

Важной отраслью сельского хозяйства является птицеводство. С целью развития данной отрасли была принята Программа развития птицеводческой отрасли на 2007-2015 годы, успешную реализацию которой нам необходимо обеспечить.

В настоящее время, в области в хозяйствах различных форм собственности, поголовье птицы составляет 1 миллион 250 тысяч голов, что на 5 процентов больше по сравнению с прошлым годом. Следует отметить, что благодаря привлечению зарубежных и отечественных инвестиций птицеводческие фабрики начали работать в Муминабадском, Вахшском и Бохтарском районах. Но их работу пока нельзя признать удовлетворительной.

За три предыдущих месяца птицеводческие хозяйства области произвели всего 10 тысяч штук яиц. Очень низким является этот показатель в Вахшском, Пянджском, Кулябском, Ховалингском районах, а также в районах Абдурахмона Джами и Хамадони.

Чтобы обеспечить развитие отрасли, министерству сельского хозяйства, Академии сельхознаук, исполнительным органам государственной власти области, городов и районов необходимо изучить реальное положение птицеводческих фабрик отрасли и принять эффективные меры по возобновлению и правильной организации их работы.

Требует решения вопрос использования земли, особенно орошаемой, во всех городах и районах области. По данным Агентства по землеустройству, геодезии и картографии, в прошлом году не использовались 23630 гектаров, в том числе 21 тысяча гектаров поливной пашни.

Кроме того, в статистических отчётах указывается, что 19 000 гектаров заняты однолетними травами, хотя на деле они пустуют. Государственному комитету статистики пора исключить из отчётности понятие «однолетние травы» и принять вместо этого конкретный перечень высеваемых культур.

Вызывает озабоченность проблема нецелевого использования орошаемых земель, незаконного строительства жилья на поливных пахотных землях, присвоения и купли-продажи земли, а также других правонарушений при распределении земли на территории области.

В прошлом году в Кабадианском, Фархорском, Хуросонском районах, а также в районах Носири Хусрава, Абдурахмона Джами и Хамадони,по причине вывода земли из оборота был нанесён ущерб на сумму 9,4 миллиона сомони. В нынешнем году нужно покончить с этими недостатками. Кроме того, были выявлены факты приписок в ходе сева сельхозкультур.

Следует отметить, что в прошлом году было улучшено мелиоративное состояние 6000 гектаров орошаемых земель. Кроме того, в 2007 году министерством мелиорации и водных ресурсов были проведены работы по орошению 5 800 миллионов квадратных метров земли, однако эти услуги до сих пор полностью не оплачены.

Работы по расчистке и рытью каналов и арыков в Кулябской группе районов выполнены на 29 процентов, а в Курган-тюбинской группе – на 46 процентов; ремонт же гидротехнических сооружений был обеспечен, соответственно, на 73 и 74 процента. Часть орошаемых земель в районах Курган-тюбинской группы подверглась заболачиванию из-за того, что там не были проведены мелиоративные работы.

В связи с этим, исполнительным органам государственной власти области, городов и районов необходимо принять меры по использованию отечественными компаниями залежных земель и тех земель, мелиоративное состояние которых ухудшилось.

Министерствам сельского хозяйства, мелиорации и водных ресурсов, Агентству по землеустройству, геодезии и картографии поручается, совместно с исполнительными органами, разработать механизм использования залежных земель и внести его на рассмотрение Правительства Таджикистана.

В настоящее время с целью нормализации мелиоративного состояния земель реализуются 7 инвестиционных проектов на общую сумму 579,35 миллиона сомони, причём многие из них осуществляются Хатлонской области. К настоящему времени уже проведены мелиоративные работы на сумму 95 миллионов сомони.

Кроме того, в рамках восстановления оросительных систем на Вахше, Кизилсу и Яхсу, в настоящее время реализуется проект восстановления сельского хозяйства на сумму более 150 миллионов сомони, и в ходе его осуществления уже проделана большая работа. Руководству Центра по реализации данного проекта поручается обеспечить его полное выполнение в установленные сроки.

С целью создания автоматизированной системы ведения кадастра земель, эффективного землепользования, разработки и совершенствования нормативно-инструктивной базы, осуществления государственной политики по введению государственного земельного кадастра, реорганизации сельскохозяйственных организаций и предприятий и упорядочения отношений в сфере землепользования в настоящее время реализуется проект регистрации и системы земельного кадастра на сумму 37 миллионов сомони, который призван способствовать устойчивому развитию сельскохозяйственной отрасли. Однако темпы осуществления данного проекта пока невысоки. В связи с этим, руководству Центра по реализации этого проекта необходимо обеспечить эффективную работу региональных центров земельного кадастра.

Следует отметить, что в настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов, на общую сумму 205 миллионов сомони, предусматривающих орошение 1750 гектаров земли в Дангаринском районе и восстановление ирригационных систем, улучшение снабжения питьевой водой и проведение берегоукрепительных работ на реке Пяндж в районе Хамадони.

Наряду с этим, с целью обеспечения устойчивого развития хлопководческой отрасли на основе решения проблемы долго хозяйств, восстановления производства, повышения рентабельности хлопководства, увеличения объёмов производства хлопка и повышения производительности труда, на территориях Бохтарского, Яванского, Вахшского, Кумсангирского, Кабадианского, Шаартузского, Восейского и Фархорского районов реализуются проекты «Устойчивое развитие хлопководческой отрасли» и «Восстановление хлопководческой отрасли», на общую сумму 104 миллиона сомони.

Руководителям всех центров по реализации проектов, осуществляемых на территории области, необходимо обеспечить эффективную и своевременную реализацию указанных проектов.

Следует отметить, что в первом квартале 2008 года область была профинансирована банками, кредитными организациями и инвесторами на общую сумму 203 миллиона сомони, из которых 68 миллионов сомони было направлено в сельское хозяйство.

Кроме того, на сумму 95 миллионов сомони были предоставлены микрокредиты, что на 57 миллионов, или в полтора раза, больше, чем в прошлом году.

Проанализировав состояние агропромышленного комплекса области в первом квартале нынешнего года, в целом можно прийти к выводу, что, несмотря на проделанную земледельцами работу, у ни ещё есть много неиспользованных резервов и возможностей, которые могли бы способствовать развитию отрасли. Поэтому я считаю целесообразным выполнение следующих задач:

1. Заместителю Премьер-министра по сельскохозяйственной отрасли, министерствам финансов и сельского хозяйства, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, совместно с банками-инвесторами и исполнительными органами государственной власти области, городов и районов, необходимо:

- принять эффективные меры по внедрению нового механизма финансирования сельскохозяйственной отрасли, и особенно – хлопководства, и о ходе их выполнения регулярно информировать Президента Республики Таджикистан;

- в кратчайшие сроки разработать и представить на рассмотрение Правительства Таджикистана проект постановления о решении проблемы долгов хлопководческих хозяйств.

2. Министерствам сельского хозяйства, энергетики и промышленности, Академии сельскохозяйственных наук, совместно с исполнительными органами государственной власти Хатлонской области, принять конкретные меры по оснащению хлопкоочистительных заводов области новым современным оборудованием по производству семян хлопчатника.

3. Академии сельскохозяйственных наук, исполнительному органу государственной власти Хатлонской области осуществить необходимые меры по обеспечению нормальной и полноценной работы филиала Института «Зироаткор» Академии сельскохозяйственных наук Таджикистана в Вахшском районе.

4. Министерству сельского хозяйства, исполнительным органам государственной власти Хатлонской области, её городов и районов принять меры по активизации работы семеноводческих и племеноводческих хозяйств, а также усилить работу по обеспечению сельских хозяйств качественными семенами и племенным скотом лучших отечественных пород.

5. Министерству мелиорации и водных ресурсов, в сотрудничестве с исполнительными органами области, городов и районов, осуществить дополнительные меры по привлечению инвестиций для решения вопроса улучшения мелиоративного состояния новых земель и по сбору платежей за услуги по орошению.

6. Исполнительные органы государственной власти области, городов, районов, джамоатов, посёлков и сёл, хозяйства, другие органы и структуры, в рамках выполнения Обращения Президента Республики и Таджикистан к членам Правительства и народу Таджикистана должны использовать все резервы и возможности для получения двух урожаев с орошаемых земель и насыщения внутреннего рынка продукцией собственного производства.

Одновременно, министерству сельского хозяйства, Государственному комитету статистики, исполнительным органам области, городов и районов надлежит в сентябре 2008 года проинформировать Правительство Республики Таджикистан о ходе выполнения данного поручения.

7. Союзу «Тоджикматлубот» и его структурам необходимо, совместно с исполнительными органами государственной власти области, городов и районов, другими задействованными органами, принять эффективные меры по активизации работы заготовительных контор и упорядочению цен на рынках. Кроме того, им надлежит оказывать содействие доступу сельскохозяйственной продукции на рынки, минуя всяческих посредников.

8. Министерству сельского хозяйства с целью ликвидации саранчи необходимо обеспечить районы области ядохимикатами и опрыскивателями, а также использовать все возможности для предотвращения распространения сельхозвредителей.

В случае полного и своевременного выполнения данных указаний и поручений мы сможем устранить все имеющиеся трудности и недостатки, обеспечим устойчивое развитие всех сфер жизни общества и создадим для своего народа благоприятные жизненные условия.

В заключение хочу выразить уверенность в том, что вы, актив Хатлонской области, учитывая поставленные сегодня задачи, направите усилия на развитие сельскохозяйственной отрасли области и страны в целом, внося тем самым достойный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны.

В связи с этим, каждый достойный сын родины должен с удвоенной энергией и честно служить интересам государства и нации.

В нынешних быстро изменяющихся условиях современного мира каждый из нас обязан с высоким чувством патриотизма и ответственности работать на благо процветания нашей любимой Родины и повышения уровня жизни своего народа и вносить свой посильный вклад в укрепление реальной экономической независимости и обеспечение продовольственной безопасности любимого Таджикистана.

Источник: ИА "ХОВАР"
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

03.1216:40Душанбинских пекарей отправили в вынужденный отпуск
03.1215:16Ансори: Смертный приговор Бобака Занджани не отменен
03.1212:35В России группа наркоторговцев подозревается в сбыте около 700 кг героина
03.1210:23Официальный Кабул прокомментировал заявление талибов по CASA-1000
03.1210:03Путин призвал упростить получение гражданства РФ для выходцев из бывшего СССР


Самое обсуждаемое

01.1214:11Атамбаев о ЕАЭС: вступаем в братский союз и встречаем старшего брата, который нам ножки подставляет(7)
02.1210:57Лидер Компартии Таджикистана верит председателю Нацбанка, но стоит в очереди за своим депозитом(3)
01.1209:43На реализацию новой Национальной стратегии развития Таджикистана необходимы $118,1 млрд.(3)
03.1210:32Когда у НПЗ "финансы поют романсы"...(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0312497