Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

25.04.200814:55

Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона

Послание Президента Республики

Таджикистан Эмомали Рахмона

Маджлиси Оли Республики Таджикистан

(Душанбе, 25 апреля 2008 года)

Уважаемые члены Маджлиси милли

и депутаты Маджлиси намояндагон!

Дорогие соотечественники!

Послание об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан, которое сегодня предлагается вашему вниманию, является логическим продолжением посланий Президента страны, представленных им высшему законодательному органу в предыдущие годы. Ведь мы всё ещё идём по пути реализации тех стратегических задач и целей, которые мы определили для себя в прошлые годы.

Большинство из них было предусмотрено на длительные сроки, и мы, ежегодно рассматривая их, часть из них корректируем в соответствии со сложившимся социально-экономическим положением нашей страны и с учётом перемен в современном мире, а кроме того, в свою очередь, определяем и конкретизируем новые цели и задачи.

В этом процессе своей важнейшей задачей мы считаем ускорение экономических реформ, направленных на развитие всех производственных и социальных отраслей страны.

Для успешной реализации Целей Развития Тысячелетия были приняты Национальная стратегия развития на период до 2015 года и Стратегия снижения уровня бедности на 2007-2009 годы, и их целями являются увеличение в два с половиной раза валового внутреннего продукта и снижение в два раза уровня бедности.

Социально-экономическая политика государства Таджикистан направлена, в первую очередь, на обеспечение устойчивого экономического развития, повышение уровня и качества жизни народа, улучшение социальной защиты нуждающихся слоёв населения и создание необходимых условий для воспитания здорового и образованного поколения.

Говоря о проделанной нами работе, следует, прежде всего, сказать, что в последние годы, в результате реализации мероприятий принятых программ социально-экономического развития нашей страны, полным ходом продвигается устойчивое и целенаправленное развитие национальной экономики. За последние семь лет валовой внутренний продукт возрос на 81 процент, и только в прошлом году его объём по сравнению с 2006 годом увеличился на 7,8 процента.

Реализация мероприятий, предусмотренных в области финансовой и налоговой политики, способствовала увеличению доходной части государственного бюджета, и её общий объём в прошлом году составил 19 процентов от валового внутреннего продукта.

В 2007 году продолжилась тенденция снижения внешней задолженности. Если в 2000 году её общий объём составлял 108 процентов от валового внутреннего продукта, то в начале нынешнего года этот показатель равнялся 30 процентам.

Однако некоторые факторы и препятствия на этом пути, в том числе внешние, то есть динамично меняющиеся условия современного мира, природные, экологические и техногенные катастрофы, заставляют нас принимать дополнительные и экстренные меры по скорейшей реализации своих стратегических целей – обеспечения энергетической независимости страны, вывода её из коммуникационной изоляции и обеспечения продовольственной безопасности.

Кроме того, энергетический кризис, возникший вследствие резкого и длительного похолодания прошедшей зимы, подобного которому не припомнить в истории Таджикистана, а также отсутствие осадков в марте, приведшее к появлению вредных насекомых, что является признаком жары и засухи, в целом оказали негативное воздействие на условия жизни нашего народа.

Беспрецедентное повышение цен ещё раз показало, что наш потребительский рынок по-прежнему сильно зависит от импорта основных товаров, а стабильность цен – от стоимости топлива и зерновой продукции.

Согласно статистическим данным, только в 2007 году в нашу страну было завезено товаров и продукции на сумму 8,3 миллиарда сомони, то есть по сравнению с 2006 годом товаров и продукции было импортировано на 42 процента больше.

Именно с учётом этого положения и чтобы подчеркнуть необходимость защиты продовольственной безопасности страны, я обратился в начале нынешнего года к народу нашей страны по вопросу рационального и эффективного использования всех резервов и возможностей.

Кроме того, министерствам и ведомствам, банкам и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов было вменено в обязанность своевременное обеспечение хозяйств и население малыми займами, качественными семенами, минеральными удобрениями, техникой и другими необходимыми принадлежностями.

Действительно, одними из основных способов защиты потребительского рынка страны от негативного воздействия внешних факторов и предотвращения роста цен на продукты питания являются эффективное и рациональное использование орошаемых земель, повышение их плодородия, получение с поливных земель по два урожая в год и увеличение на основе этого объёмов производства собственной сельскохозяйственной продукции.

В связи с этим, руководителям министерств сельского хозяйства, мелиорации и водных ресурсов, Академии сельскохозяйственных наук и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов следует считать основным направлением своей деятельности выполнение Обращения Президента к народу страны, а также мероприятий упомянутых среднесрочных отраслевых программ, и принимать решительные меры по обеспечению продовольственной безопасности страны.

Сильные морозы минувшей зимы нанесли экономике нашей страны ущерб более чем на 2 миллиарда 900 миллионов сомони, и это создало определённые трудности для выполнения макроэкономических показателей на предусмотренном уровне.

В связи с этим, Правительство Таджикистана и исполнительные органы государственной власти всех областей, городов и районов должны разработать конкретные меры для сохранения темпов роста производственных показателей на уровне последних лет, дальнейшему улучшению социально-экономического положения страны, повышению способности национальной экономики реагировать на факторы изменчивости мировых цен и снижению уровня её зависимости от воздействия внешних негативных факторов, обеспечив их выполнение.

Министерству экономического развития и торговли надлежит, совместно с другими министерствами и ведомствами, заново рассмотреть прогнозные макроэкономические показатели в создавшихся условиях и ситуации.

Для сохранения устойчивой ситуации на потребительском рынке страны, предотвращения и пресечения нежелательных явлений в торговле потребительскими товарами министерству экономического развития и торговли следует, совместно с другими задействованными министерствами и ведомствами, разработать и представить в Правительство Таджикистана соответствующие нормативно-правовые акты по регулированию розничной торговли, системы общественного питания и обслуживания.

Координация деятельности государственных органов и частного сектора, привлечение инвестиций, в том числе прямых инвестиций, в реальные отрасли экономики позволят продолжить устойчивое социально-экономическое развитие страны и тем самым – постепенно снизить уровень бедности населения.

Развитие упомянутых отраслей сможет также способствовать улучшению положения с занятостью населения внутри страны, усилению диверсификации экспорта, улучшению качества и повышению доступности социального обслуживания населения.

Для эффективной реализации налогово-бюджетной политики и увеличения доходов государственного бюджета соответствующим министерствам и ведомствам необходимо в кратчайшие сроки заново рассмотреть вопрос эффективности налогов, разработать конкретные меры по своевременному поступлению налоговых недоимок и социальных платежей в бюджет, пресечению теневой экономической деятельности, снижению уровня коррупции и улучшению положения дел с налогообложением и реализовать их на практике.

Наряду с этим, при разработке доходной части государственного бюджета должны планироваться налоговые недоимки и социальные платежи.

В рамках реализации указанных мероприятий реальный доход государственного бюджета должен быть доведён в 2008 году до 21 процента, а в 2011 году – до 24 процентов от валового внутреннего продукта. Кроме того, необходимо сохранить стабильным дефицит бюджета, чтобы он не превышал половины процента от валового внутреннего продукта.

В условиях роста цен на топливо и продукты питания, а также отрицательного сальдо во внешней торговле, необходимо усилить работу банковских и финансовых органов по поддержанию инфляции на должном уровне или её постепенному снижению.

В связи с этим, Правительству Таджикистана и Национальному банку необходимо обеспечить выполнение планов по сдерживанию уровня инфляции и поддержанию курса национальной валюты.

Вопросы, связанные с курсом и обменом валюты, установлением процентных ставок, денежной политикой, а также с состоянием обеспечения рынка страны продовольствием, зависят от глобализации в сфере экономики.

Беспрецедентный и спекулятивный рост цен на нефть и газ на мировом рынке в последние месяцы, а также сохранение и усиление тревожной тенденции роста цен на продовольствие, включая зерно и муку, наносит огромный ущерб экономикам многих стран, расположенных в периферийных регионах мирового рынка, и в том числе – экономике Таджикистана.

Всё более очевидно, что этот практически нерегулируемый процесс глобализации может стать причиной усиления тенденции упадка некоторых национальных экономик. Страны, находящиеся в переходном состоянии, слабо подготовленные к экономическим условиям открытого рынка и острой конкуренции, понесут в такой ситуации наибольший ущерб.

Мы уверены, что влиятельные международные организации, международные финансовые институты и промышленно развитые страны мира не станут игнорировать эту транснациональную угрозу и приложат усилия для создания справедливой системы экономических отношений в глобальном масштабе.

Такая система, на наш взгляд, должна обеспечить безопасность и развитие не только для отдельных стран, но для всех государств.

Настоятельная необходимость создания такой системы следует из того, что, согласно последним статистическим данным авторитетных и надёжных институтов, какими являются Всемирный банк и Международный валютный фонд, более 33 стран столкнулись с острым экономическим кризисом, а финансовые убытки от этого кризиса приблизились к 1 триллиону долларов США.

Эффективная реализация денежно-кредитной политики и стабильное развитие банковской системы зависят от процесса структурных реформ, в том числе от совершенствования структуры Национального банка Таджикистана. В связи с этим, данная реформа должна быть завершена на основе передового опыта к концу нынешнего года.

Кроме того, основными направлениями денежно-кредитной политики нашего государства должны быть также увеличение капиталов банков, открытие в стране представительств и филиалов зарубежных банков, усиление роли банков в кредитовании, решение проблемы долгов хлопководческих хозяйств, внедрение нового механизма финансирования хлопководческой отрасли и обеспечение прозрачности банковской деятельности.

Основными вопросами внешнеэкономической политики государства являются всестороннее содействие осуществлению важных экономических, транспортно-коммуникационных и энергетических проектов, защита экономических интересов, выход на новые рынки и создание новых рабочих мест.

С целью решения указанных проблем и ускорения экономических реформ мы продолжим взаимовыгодное сотрудничество с авторитетными международными финансовыми организациями, включая Всемирный Банк, Международный валютный фонд, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и Исламский банк развития.

Опыт развитых стран доказывает, что роль свободных экономических зон в привлечении инвестиций очень велика.

В нынешнем году на территории нашей страны также будут созданы две свободные экономические зоны, которые в будущем придадут импульс развитию промышленности и торговли. В настоящее время ведётся подготовительная работа по созданию свободных экономических зон.

В последние годы увеличился приток инвестиций, в том числе прямых, в отрасли экономики, и его объём в 2007 году составил почти 3 миллиарда сомони, из которых 1 миллиард 400 миллионов сомони являются прямыми инвестициями. Однако этого всё ещё недостаточно.

В связи с этим, министерству экономического развития и торговли, Государственному комитету по управлению государственным имуществом, а также другим соответствующим органам необходимо разработать новые инвестиционные проекты и предложить их внутренним и внешним инвесторам. Наряду с этим, Правительство должно осуществить меры по созданию ещё более широких возможностей для привлечения внутренних инвестиций.

Сегодня нам следует ускорить процесс модернизации структуры промышленных предприятий и развития рынка ценных бумаг, направить часть акций промышленных предприятий на привлечение инвестиций и создать на этой основе необходимые условия для развития конкурентоспособного производства.

В связи с этим, министерствам финансов, экономического развития и торговли, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Национальному банку поручается обеспечить, в рамках Стратегии развития рынка ценных бумаг, созданиерынка этих бумаг, разработку законодательных актов по формированию новых финансовых инструментов фондового рынка, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие акционерной торговли и усиление защиты прав инвесторов.

Уважаемые присутствующие!

Энергетический кризис минувшей зимы заставляет нас, в связи с увеличением энергетического потенциала страны, принимать эффективные меры по скорейшему ремонту, модернизации и восстановлению мощностей имеющихся электростанций, организации первичной переработки сырьевых запасов угля и предотвращению необоснованных потерь электроэнергии и газа.

В нынешнем году из всех источников финансирования на строительство энергетических объектов будет направлено более 850 миллионов сомони.

В настоящее время в стране построены и сданы в эксплуатацию 95 малых электростанций, продолжается строительство 21 другого объекта и, в соответствии с инвестиционными проектами, запланировано сооружение ещё 20 малых электростанций.

До конца нынешнего года будут пущены в строй три оставшихся агрегата гидроэлектростанции «Сангтуда-1» и будет ускорено строительство ГЭС «Сангтуда-2».

В настоящее время, в соответствии с инвестиционными проектами, продолжаются сооружение 500-киловольтной линии электропередачи «Юг-Север» и 220-киловольтной ЛЭП «Лолазор – Хатлон», восстановление энергетической отрасли страны, а также работа по снижению потерь электроэнергии и газа, общая сумма которых составляет около полутора миллиардов сомони.

В рамках государственных инвестиционных проектов и за счёт прямых инвестиций в ближайшие три года предусмотрено привлечение более чем 4,5 миллиарда сомони для строительства гидроэлектростанций и высоковольтных линий электропередачи.

За 17-летний период независимости в нынешнем году мы впервые изыскали возможность, за счёт средств государства и отечественных предприятий, объём которых в настоящее время составляет 136 миллионов сомони, придать ускорение строительству Рогунской ГЭС.

В будущем году объём его финансирования за счёт государственного бюджета увеличится не менее чем в два раза и достигнет 272 миллионов сомони. С целью привлечения инвестиций для скорейшего завершения строительства Рогунской ГЭС Всемирный Банк поддержал обращение Правительства о создании международного консорциума, и работа в этом направлении началась.

Я хочу напомнить, что строительство Рогунской ГЭС началось не только что, напротив, оно велось с советских времён, и на этом объекте основные строительные работы выполнены почти на 40 процентов, и для него было закуплено оборудование на общую сумму более 800 миллионов долларов США. Для завершения строительства этого судьбоносного объекта было создано Акционерное общество открытого типа «Рогунская ГЭС», утверждены его устав и структура управления, и данное общество приступило к работе.

В связи с этим, Правительство должно, используя и привлекая все резервы и возможности, разработать и осуществить конкретные меры для сдачи в эксплуатацию первой очереди Рогунской гидроэлектростанции.

Пользуясь случаем, я обращаюсь к каждому достойному гражданину, ко всему благородному и любящему своё Отечество народу страны, и особенно – к опытным строителям и специалистам в области энергетики и строительства, с призывом принять активное участие в скорейшем сооружении и сдаче в эксплуатацию Рогунской ГЭС и внести вклад в обеспечение энергетической независимости страны.

По поводу восстановления мощностей имеющихся электростанций я хочу отметить, что из-за того, что они проработали уже несколько десятилетий, в частности, Нурекская ГЭС – с 1972 года и Кайраккумская ГЭС – с 1956 года, технологическое оборудование на этих объектах сильно изношено и устарело.

Кроме того, уровень дна в их водохранилищах из-за заиливания постоянно поднимается, из-за чего объём воды в них постоянно уменьшается.

В связи с этим, министерству энергетики и промышленности, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, компании «Барки тоджик» необходимо осуществить конкретные меры по ремонту и модернизации электростанций на основе привлечения льготных зарубежных инвестиций и особенно – грантов.

«Таджикской алюминиевой компании» и компании «Барки тоджик», а также исполнительному органу государственной власти города Душанбе поручается, с целью улучшения снабжения населения электроэнергией и теплом, довести к октябрю нынешнего года мощность Душанбинской ТЭЦ до 180 мегаватт, а мощность Яванской ТЭЦ – до 120 мегаватт.

Наряду с этим, министерство энергетики и промышленности должно, совместно с компанией «Барки Помир», разработать на основе привлечения зарубежных инвестиций технико-экономическое обоснование строительства ГЭС «Санобод», производственной мощностью 80 мегаватт, на территории Рушанского района и представить его в Правительство Таджикистана.

Кроме этого, с целью улучшения снабжения горных районов электроэнергией и эффективного использования водных ресурсов, министерству энергетики и промышленности поручается представить в Правительство Таджикистана Долгосрочную программу строительства каскада малых гидроэлектростанций на 2007-2020 годы в новой редакции.

Для обеспечения эффективной работы всех отраслей экономики страны и удовлетворения потребностей потребителей в электроэнергии и тепле министерство энергетики и промышленности, государственный комитет по управлению государственным имуществом должны, совместно с другими задействованными министерствами и ведомствами, представить в Правительство Таджикистана конкретные заключения относительно сфер широкого применения источников производства энергии, включая энергию солнца, ветра и малых рек, а также относительно работ по поиску запасов угля, нефти и газа.

Кроме того, большое значение имеют точные исследования имеющихся на территории страны запасов урана и подготовка конкретных предложений относительно его использования.

Наряду с этим, Правительству, в том числе министерствам финансов, энергетики и промышленности, а также компании «Барки тоджик» и «Таджикской алюминиевой компании» поручается предусматривать, начиная с 2009 года, выделение необходимых средств на подготовку технико-экономического обоснования и разработку проекта строительства гидроэлектростанции «Шуроб» на реке Вахш, мощностью более 1000 мегаватт.

Кроме того, министерствам экономического развития и торговли, финансов и юстиции, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом поручается рассмотреть порядок финансового участия граждан, а также организаций и предприятий, независимо от формы собственности, в строительстве гидроэлектростанций, с учётом их стимулирования, и представить в Правительство страны конкретные предложения о путях его реализации.

В настоящее время мы должны также уделить особое внимание прекращению бесцельных расходов и предотвращению потерь электроэнергии, тепла, природного газа и воды.

С целью упорядочения традиций, торжеств и обрядов мы приняли соответствующий закон. Необходимо обеспечить впредь серьёзный контроль за его выполнением.

Работу в этом направлении надо наладить таким образом, чтобы избежаниерасточительства, ненужных расходов и показухи во всех сферах жизни, в том числе в расходовании электричества, тепла, воды и газа, стало нормой повседневной нормой и составной частью семейной культуры нашего культурного народа.

В связи с этим, министерствам энергетики и промышленности, мелиорации и водных ресурсов, компании «Барки тоджик», Государственному унитарному предприятию «Таджикгаз», исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов, всей общественности надлежит принять эффективные меры по рациональному использованию этих богатств, а также по ввозу и вводу в эксплуатацию энергосберегающих технологий.

Затрагивая тему использования гидроэнергетических ресурсов страны, я хочу подчеркнуть, что строительство водохранилищ в странах, расположенных в верховьях рек, отвечает не только интересам этих стран. Водохранилища не уменьшают запасы воды, а, наоборот, сохраняют их.

Сегодня все знают, что 93 процентов территории Таджикистана составляют горы, и наша страна в целом потребляет всего лишь 7-8 процентов своих водных ресурсов.

С этой точки зрения, мы строим водохранилища, как в бассейне рек Вахш и Пяндж, так и в бассейне реки Зарафшон, не в ирригационных целях, а, прежде всего, для производства электроэнергии и в интересах стран, расположенных в низовьях рек.

В советские времена составлялись планы орошения посевов хлопчатника, считавшегося единственной стратегической сельхозкультурой в регионе, на вновь освоенных землях стран, находящихся в низовьях рек, за счёт строительства водохранилищ в странах, расположенных в их верховьях.

Для того, чтобы внести ясность в этот вопрос, я приведу несколько цифр. Например, после завершения строительства Кайраккумского водохранилища в странах вниз по течению было орошено 300 тысяч гектаров новых земель, после окончания сооружения Нурекского водохранилища – 400 тысяч гектаров, то есть всего 700 тысяч гектаров, и кроме того, в регионе было улучшено мелиоративное состояние 2 миллионов гектаров земли.

Я ещё раз подчёркиваю, что Таджикистан никогда и ни в какой ситуации не является и не выступит инициатором реализации таких водно-энергетических проектов, которые нанесут вред соседям, и не поддержит их.

Слава Аллаху, мы являемся мусульманами и хорошо знаем, что согласно заповедям, содержащимся в 67, 69 и 70 аятах суры «Событие», благими делами являются благодарность Господу за его блага и предоставление жаждущим воды.

Кроме этого, в процессе реализации энергетической политики своего государства мы, народ Таджикистана, должны всегда иметь в виду тот жизненно важный принцип, что строительство гидроэлектростанций и обеспечение энергетической независимости страны сегодня превратились для государства таджиков в вопрос жизни или смерти.

Поэтому мы обязаны, используя все резервы и возможности, во что бы то ни стало обеспечить в ближайшие годы достижение этой стратегической цели.

Дорогие друзья!

Сельскохозяйственное производство является важнейшим фактором обеспечения продовольственной безопасности страны. Поэтому нашими первоочередными задачами в этой области считаются вопросы рационального использования земли и повышение её плодородия.

Принятие и правильная реализация государственных программ по обеспечению продовольственной безопасности и развитию экспорта фруктов и овощей на период до 2015 года позволит улучшить положение дел с использованием земли и принимать решительные меры в случае её нецелевого использования.

В условиях роста мировых цен на продукты питания, особенно на муку и пшеницу, рациональное и эффективное использование каждой пяди земли является моральным и нравственным долгом земледельцев.

Иными словами, мы сможем обеспечить продовольственную безопасность страны лишь в том случае, если мы максимально увеличим производство сельскохозяйственной продукции и если сократим, тем самым, зависимость от импортных продуктов питания.

К числу мероприятий, призванных способствовать дальнейшему развитию сельскохозяйственной отрасли, относятся модернизация и восстановление ирригационных объектов, освоение новых земель, поддержка ассоциаций водопользователей, учёт эксплуатируемых в отрасли объектов социального и транспортного назначения, а также оросительных объектов, и их передача в распоряжение соответствующих органов.

В настоящее время с целью нормализации состояния орошаемых земель и восстановления ирригационных объектов реализуются 15 совместных инвестиционных проектов, общая стоимость которых составляет 940 миллионов сомони.

Наряду с этим, за счёт государственных средств было выделено более 50 миллионов сомони на закупку семян сельскохозяйственных культур, борьбу с сельхозвредителями, развитие садоводства и виноградарства, пчеловодства и животноводства, а также на осуществление других мероприятий.

Помимо этого, в нынешнем году на поддержку хлопководческих хозяйств из республиканского бюджета было выделено льготных кредитов на сумму 140 миллионов сомони, и они предоставляются через конкретные банки страны.

В настоящее время для оказания поддержки сельскохозяйственной отрасли активно используется механизм микрокредитования, общий объём которого составляет 350 миллионов сомони, что в три с половиной раза больше по сравнению с прошлым годом.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить в 2009 году объём производства сельхозпродукции на 16 процентов и повысить производительность труда на 8 процентов. Решающую роль в выполнении этих задач, то есть в реализации аграрной политики страны по обеспечению продовольственной безопасности и развитию промышленности по переработке сельхозпродукции, должны сыграть министерство сельского хозяйства, другие задействованные министерства и ведомства, а также исполнительные органы государственной власти областей, городов и районов.

Наряду с этим, министерству сельского хозяйства, академии сельхознаук, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо принять серьёзные меры по полному и качественному выполнению принятых программ развития садоводства, виноградарства, птицеводства, пчеловодства, разведения яков, племеноводства, экспорта фруктов и овощей, а также других программ сельскохозяйственной отрасли.

Кроме того, министерствам сельского хозяйства, мелиорации и водных ресурсов, Агентству по землеустройству, геодезии и картографии, Академии сельскохозяйственных наук, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов надлежит принять эффективные меры в рамках выполнения Обращения Главы государства к народу страны о рациональном и эффективном использовании земель, особенно поливных, и обеспечить решение вопроса о получении двух урожаев в год.

С целью ускорения развития лёгкой промышленности, в том числе переработки коконов и выделки шёлка, министерствам экономического развития и торговли, финансов, энергетики и промышленности поручается разработать механизм государственной поддержки данной отрасли и внести в Правительство Таджикистана соответствующие предложения, а также осуществить необходимые меры по обеспечению шелкоткацких предприятий новым технологическим оборудованием, осуществлению в приоритетном порядке экспортно-импортных операций отрасли и развитию шелководства.

В связи с этим следует подчеркнуть один момент: структурная перестройка сектора промышленности направлена не только на укрепление потенциала органов государственного управления, но и на совершенствование системы управления.

Правильный учёт промышленных мощностей и анализ экономической деятельности приватизированных или модернизированных предприятий позволяют улучшить информационную базу в этой сфере и внедрить новые принципы и методы эффективного использования государственной собственности.

Совершенствование законодательных актов и улучшение положения дел с доступом к информации о земных недрах и отрасли горной промышленности позволят привлечь в эту отрасль как можно больше прямых инвестиций.

Хотя на сегодняшний день выдано 114 лицензий на использование недр, изучение и добычу полезных ископаемых, однако большинство компаний и предприятий, получивших лицензии, не наладили оптимальную и эффективную работу в соответствии с условиями этих лицензий.

В связи с этим, Правительству Таджикистана поручается, с целью устранения имеющихся проблем, определить и внедрить соответствующий порядок выдачи лицензий, обеспечения её прозрачности и определения на конкурсной основе тех, кто имеет право на исследование и добычу полезных ископаемых.

Кроме того, следует принять эффективные меры по внесению необходимых изменений и дополнений в налоговое и гражданское законодательство, созданию единой системы обеспечения информацией о размещении месторождений полезных ископаемых, упрощению порядка регистрации, расширению прав пользователей месторождений и подготовке местных кадров.

Уважаемые присутствующие!

Наша третья стратегическая цель связана с выводом страны из коммуникационной изоляции и обеспечением дальнейшего развития отраслей транспорта и связи.

В настоящее время в этом направлении продолжается строительство туннелей, автомобильных дорог и мостов международного значения, что создаёт возможности для бесперебойного передвижения автомобильного транспорта в соседние страны и регионы мира.

В течение ближайших трёх лет в отрасль транспорта и коммуникаций в рамках 6 инвестиционных проектов будет направлено в сумме 1 миллиард 700 миллионов сомони, в том числе 550 миллионов сомони – в нынешнем году.

Следует сказать, что в рамках реализации созидательных и конструктивных целей объём финансирования капитального строительства в нашей стране с каждым годом увеличивается.

В 2008 году за счёт всех источников предусмотрено выделение на капитальное строительство около 1 миллиарда сомони, что на 38 процентов больше по сравнению с прошлым годом.

Однако, несмотря на рост объёмов финансирования, количество незавершённых строительством объектов тоже остаётся большим.

Главная причина такого положения заключается в росте цен на строительные материалы, значительная часть которых завозится из-за пределов страны.

В связи с этим, министерству энергетики и промышленности, министерству экономического развития и торговли необходимо, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, принять конкретные меры по созданию предприятий по производству строительных материалов.

В нынешних условиях развитие национальной экономики страны напрямую зависит от уровня и качества работы частного сектора. Учитывая значение этого сектора, Правительство Таджикистана будет и впредь принимать необходимые меры по совершенствованию механизмов свободной экономики, упрощению системы налогообложения, реформированию финансовых, банковских и страховых структур, которые могут способствовать поддержке и развитию частного сектора.

Сегодня численность людей, занятых и работающих в секторе малого и среднего предпринимательства, превышает 700 тысяч человек, что составляет 35 процентов трудоспособного населения.

Доля частного сектора в валовом внутреннем продукте сейчас равняется 48 процентам, и ожидается, что к концу 2009 года этот показатель достигнет 55 процентов.

Как вы, уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон, знаете, в конце прошлого года, на встрече Главы государства с отечественными предпринимателями, были обсуждены основные проблемы частного сектора. На основании состоявшихся, на этой встрече обсуждения и обмена мнениями были определены и конкретизированы основные направления политики государства и задачи правительственных структур и органов в деле оказания содействия развитию предпринимательства.

Теперь я ещё раз подчёркиваю, что особое значение для развития малого и среднего предпринимательства является устранение административных препятствий. В этом процессе необходимо, прежде всего, упростить процедуру государственной регистрации. Предлагается в будущем эту функцию возложить на налоговые органы, поскольку структуры этих органов действуют во всех административно-территориальных единицах нашей страны.

Наряду с этим, я хочу отметить, что с целью развития малого и среднего предпринимательства, создания новых рабочих мест, ввоза современных производственных технологий и увеличения объёмов отечественной продукции мы и впредь будем с каждым годом увеличивать размеры банковского кредитования производственных отраслей экономики.

Если в 2006 году общий объём микрокредитования составлял 528 миллионов сомони, то в прошлом году он увеличился почти в два раза и превысил один миллиард сомони. Кредитование сельскохозяйственной отрасли возросло более чем в три с половиной раза, строительства – почти в четыре раза и промышленности – в полтора раза.

Расширение микрокредитования способствует более активному участию населения в экономике, увеличению количества новых рабочих мест, снижению уровня бедности, развитию малого и среднего предпринимательства и повышению его технологического уровня, особенно в отдалённых горных районах.

В связи с этим, Национальный банк и коммерческие банки страны должны ещё более расширить микрокредитование и увеличить его объём в нынешнем году, по сравнению с прошлым, до двух миллиардов сомони.

Кроме того, с целью поддержки и дальнейшего развития малого предпринимательства предлагается объявить сроком на два года мораторий на все виды его проверок.

Однако запрет проверок не означает, что предприниматели, совершающие преступные деяния и укрывающие свои доходы, смогут уклоняться от уплаты налогов и других обязательных платежей.

Наоборот, эта мера должна привести к увеличению производства их продукции, и наши предприниматели, осуществляя свою деятельность в рамках требований законодательства, обязаны полностью выполнять свои задачи, гражданский долг и обязанности перед законом и обществом.

Глобальные и неблагоприятные процессы мировой экономики, в том числе уровень диспропорций в развитии развитых государств и остального мира, беспрецедентный рост цен на продовольственную продукцию и топливо, кризис банковской системы, с одной стороны, и внутренние трудности, возникшие под воздействием указанных факторов, с другой, заставляют нас направить все свои усилия, энергию, знания, опыт, резервы и возможности на достижение наших основных стратегических целей, то есть на обеспечение энергетической независимости, выхода из коммуникационной изоляции и защиты продовольственной безопасности.

Уважаемые присутствующие!

Правительство Таджикистана считает развитие отрасли образования одним из приоритетных направлений социальной политики государства и постоянно прилагает усилия для обучения и воспитания образованного, профессионально подготовленного поколения, достойного наследника народа и независимого государства Таджикистан.

В рамках реализации этой цели объём финансирования отрасли за последние семь лет увеличился почти в тринадцать раз, что составляет более четырёх с половиной процента от валового внутреннего продукта.

Только в течение последних пяти лет из всех источников финансирования на развитие отрасли образования страны было выделено свыше 1 миллиарда 600 миллионов сомони.

С учётом всех источников, финансирование отрасли образования в нынешнем году составляет более 690 миллионов сомони, что на 40 процентов больше по сравнению с прошлым годом.

В настоящее время в отрасли образования реализуются 7 инвестиционных проектов на общую сумму 250 миллионов сомони.

В рамках их реализации в 2007 году и в первом квартале 2008 года были построены, отремонтированы и реконструированы 230 учебных заведений.

Посредством реформирования структуры и финансирования отрасли, разработки новых учебных планов и программ, издания учебников, строительства новых современных школ, ремонта, реконструкции и оснащения имеющихся учебных заведений необходимым оборудованием и современными техническими средствами, а также осуществления других мероприятий, для развития отрасли образования были созданы благоприятные условия.

Источник: ИА "ХОВАР"
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

11.1212:48И вновь суд - за неуважение к суду
10.1214:40На юге Таджикистана на АЗС произошел мощный взрыв
10.1213:03Лавров обратился к оператору Reuters по-английски. А затем назвал его дебилом
10.1210:06На юг с пустыми карманами: из-за кризиса мигранты покидают Россию и возвращаются домой(3)
10.1209:50"Заблокированный" год


Самое обсуждаемое

09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(11)
10.1210:06На юг с пустыми карманами: из-за кризиса мигранты покидают Россию и возвращаются домой(3)
09.1221:00Немцы сочли мигрантов главной проблемой(2)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0156187