Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей

15.05.200808:04

Процедура банкротства - как способ выхода из кризиса

Автор: Такдир Шарифов, Специально для ИА «Азия-Плюс»

Рыночная экономика содержит в себе различные внутренние механизмы самоконтроля и повышения собственной эффективности. Одним из таких механизмов является процедура банкротства, выполняющая важную общественную функцию, ибо, прежде всего, освобождает экономику страны от нерентабельных производств, способствует «выталкиванию» неэффективных управленцев, стимулирует адекватных участников рынка к оптимизации бизнеса и, таким образом, прямо и косвенно воздействует на эффективность производства.

Десятилетие экономических реформ, а также практика экономически развитых стран показало, что Таджикистану необходимо нужен новый Закон, который будет отвечать требованиям времени, ведь банкротство является важным инструментом движения экономики и развития новых инициатив. В связи с этим в Республике Таджикистан уже действует новый Закон "О несостоятельности (банкротства)" от 8 декабря 2003 года, в которой, как и в других нормативно правовых актах необходимы внесения изменений и дополнений.

Основной целью применения процедуры банкротства, как известно, является повышение эффективности экономики посредством реорганизации или ликвидации неплатежеспособного предприятия при максимальном удовлетворении, как требований всех кредиторов, так и интересов государства по реализации его функций. Поэтому когда был введен ныне действующий закон о банкротстве, а цель у разработчиков этого законопроекта была в том, чтобы создать систему ответственности для собственников и менеджеров, что бы в результате создания системы ответственного хозяйствования, предприятия начали возвращать кредиты и платить налоги государству. В общем, чтобы финансовые отношения в нашей экономике стали цивилизованными.

Несостоятельность (банкротство) является одним из старейших экономических и юридических категорий, известных еще правовой системе Древнего Рима. Этот институт всегда выступал в качестве одного из ключевых регуляторов экономических процессов в обществе, обеспечивал стабильность и устойчивость хозяйственного оборота. Социально-экономическая важность института банкротства диктовала необходимость разработки специального законодательства, способного обеспечить адекватное правовое регулирование комплекса вопросов, связанных с банкротством. На сегодняшний день соответствующие отрасли законодательства существуют во всех странах с рыночной экономикой.

Правовой институт банкротства — сравнительно новая категория для современного таджикского права. Только в 1992 году с принятием Закона РТ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" (далее — Закон о банкротстве предприятий) в отечественном праве впервые за много лет нашел законодательное закрепление сам термин "несостоятельность (банкротство)", а также составляющие его существо процедуры. Актуальность данной проблемы заключается в том, что на современном этапе законодательство РТ о банкротстве в целом является очень "молодой" отраслью юриспруденции, которая находится на стадии становления и поступательно совершенствуется по мере накопления правоприменительной практики.

Всем известно, что каждое предприятие имеет дебиторскую задолженность. Ведь она может образоваться при расчетах и с покупателями, и с подотчетными лицами, и даже при переплате налогов в бюджет, и во многих других случаях. К примеру, скажем, дебиторская задолженность предприятия: она возникает после того, как предприятие-поставщик исполнил свои обязательства по договору, а предприятие - покупатель еще не оплатил его. Допустим, что поставщик уверен в том, что покупатель оплатит товар. А если нет? Тогда, какие способы возврата задолженности есть в арсенале у поставщика в соответствии с Законодательством Республики Таджикистан в особенности Закона «О несостоятельности (Банкротстве)». Как правило, в договорах четко оговариваются порядок и сроки погашения задолженности, а также предусматриваются штрафные санкции за нарушение сроков оплаты. Однако далеко не всегда это служит гарантией того, что покупатель оплатит товар вовремя и полностью. В этом случае необходимо приводить в действие механизм взыскания дебиторской задолженности. Взыскать дебиторскую задолженность - одна из наиболее важных задач финансовых и юридических служб предприятий, требующая точного знания законов, правильного расчета своих сил.

Причины, приводящие конкретные предприятия в разряд неплатежеспособных, довольно разнообразны, однако их можно разбить на несколько групп.

Во-первых, экономические, то есть спад производства, утрата связей между странами, в результате чего многие предприятия лишились своих постоянных поставщиков, покупателей и заказчиков. С которыми на практике столкнулись отечественные субъекты предпринимательской деятельности, в итоге ликвидированы посредством процедур банкротства. Отсутствие инвестиционных вложений, необходимых для реорганизации производства, зачастую приводит к тому, что устаревшие технологии остаются невостребованными на рынке товаров и услуг. В такой ситуации в настоящее время оказалось большинство предприятий промышленного и строительного комплекса. Ведь за выполнение работы на предприятие начисляются налоги, а за задержку их выплаты накручиваются пени и штрафы. Часто банкротами становятся предприятия малого и среднего бизнеса. Неплатежеспособность предприятия всегда является серьезной проблемой, которая требует незамедлительного решения. Опасность состояния неплатежеспособности состоит в том, что всегда есть реальная угроза распространения этого явления на других субъектов экономических отношений. Неплатежеспособные предприятия парализуют экономику, прямо или косвенно влияют на весь ход общественной жизни, не давая ей нормально функционировать и развиваться. Исходя из вышесказанного институт банкротства помимо других рычагов воздействия имеет значительное преимущество при решении вопросов дебиторской задолженности.

Так с чего же начинается этот процесс? Согласно статьи 26 Закона РТ "О несостоятельности (банкротства)" правом на обращение в суд (экономический суд) с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают как сам должник, так и кредитор, прокурор, налоговые и иные уполномоченные органы. В настоящее время в Таджикистане в основном сформировалась система законодательства о банкротстве. Действие Закона о банкротстве распространяется на все юридические лица, (за исключением государственных предприятий предусмотренных в статье 127 ГК РТ), включая иностранные юридические лица, зарегистрированные в установленном законном порядке, а также на индивидуальных предпринимателей. Оказывается, для того чтобы заработал механизм закона нужны в первую очередь обращения в экономический суд. Критерий признаний и возбуждения дело о банкротстве является, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляет не менее 10 % суммы активов его баланса, а к индивидуальному предпринимателю не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). После того как установлено, что заявление подано в суд с соблюдением требований Закона о подсудности и подведомственности дела и надлежащим лицом, суд выносит определение о принятии заявления к производству суда и возбуждении дела о банкротстве. На начальной стадии должник является "несостоятельным" а не "банкротом".

Процедура банкротства состоит из трех стадий: наблюдение, внешнее управление и конкурсное производство. На каждую из которых назначается антикризисный управляющий, при процедуре наблюдения – временный управляющий, процедуре внешнее управление - внешний управляющий и процедура конкурсное производство – конкурсный управляющий, имеющие соответствующие знания и навыки.

Вернемся к тому, что на момент подачи заявления в суд должник является несостоятельным. Стадия наблюдения вводится на основании определения экономического суда с целью принятия комплекса мер, направленных на сохранение имущества должника, проведение анализа его финансово-экономического и хозяйственного состояния, установление размера задолженности перед кредиторами, выявления возможности реального восстановления его платежеспособности и обеспечения прибыльного функционирования. В зависимости от проведенного финансового анализа и заключения антикризисного управляющего вслед за наблюдением назначается либо внешнее управление, либо конкурсное производство. Внешнее управление предполагает наличие конкретного бизнес-плана по развитию предприятия и выводу его из кризиса и его дальнейшего функционирования. В данном случае все зависит от профессионализма управляющего.

Конкурсное производство означает ликвидацию предприятия, продажу его имущества и удовлетворение требований кредиторов. Процедура мирового соглашения заключается на любой из стадии рассмотрения судом дела о банкротстве. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов.

До введения в действие нового Закона от 8 декабря 2003 года, в республике не существовал слой профессиональных менеджеров - антикризисных управляющих, имеющие соответствующие знания и навыки. Но к счастью в 2004 году по инициативе и содействии Проекта ЮСАИД реализуемый АРД/Чеки была обучена группа из 20 человек граждан Таджикистана в Международном Банковском институте города Санкт-Петербург по программе "Антикризисное управление предприятиями", которыми получены свидетельство "Антикризисного управляющего". Эти лица Постановлением Пленума Высшего Экономического суда Республики Таджикистан от 23 апреля 2004 года за №11, аккредитованы в качестве внешних управляющих. Также хотим отметить, что по инициативе этих управляющих в свою очередь организовано Общественная Организация "Ассоциация Антикризисных управляющих" Республики Таджикистан, целью которого является объединение в единую профессиональную организацию квалифицированных специалистов в области антикризисного управления и координации их деятельности. После сформирования и создания института управляющих в республике заработал механизм Закона "О несостоятельности (банкротства)".

За короткий срок деятельности Ассоциация достигла больших успехов. Членами Ассоциации в качестве антикризисных управляющих были рассмотрены и сданы в Экономические суда дела по банкротству. За этот период членами Ассоциации были разработаны и изданы научно-практические пособия, такие как: «Финансовый анализ при процедурах банкротства», «Директория Ассоциации Антикризисных управляющих», «Антикризисные управляющие: права, полномочия, обязанности», «Образцы процессуальных документов по рассмотрению дел о банкротстве», также были выступления по телевидению и публикации в СМИ. Проведены серии семинаров тренингов по разъяснению положений законодательства о банкротстве среди юристов, судей экономических судов, предпринимателей малого и среднего бизнеса, представителей дехканских фермерских хозяйств и сотрудников банковского сектора. По вопросам консультации с антикризисными управляющими членами Организации можете связаться по тел: (93) 5037270, (91) 902 7070, (918)633570, (918)742910, а также по электронной почте: taj-arb@mail.ruи arbitr-tj@mail.tj

Из практики: всего по республике за этот период рассмотрено 8 дел. Пионером этого процесса в Таджикистане является банкротство Закрытого Акционерного Общества Совместного Предприятия «Таджик-тел» в 2004 году, чья кредиторская задолженность составляло порядка 2 222 000 сомони. Профессионализм и управленческие навыки конкурсного управляющего не позволили пропасть такой компании, и во время проведения процедуры конкурсного производства была погашена полностью кредиторская задолженность и компания меняя своего собственника, с привлечением иностранных инвестиций, перешло в число передовых операторов сотовой связи республики, с прибавлением рабочих мест.

Коммерческий банк «Душанбе» общее требование кредиторов которого составляло более 581 918 сомони, по результатам проведения конкурсного производства, конкурсным управляющим было погашено требование кредиторов в сумме 101707 сомони, когда были использованы все средства чтобы получить назад финансовые средства, и самой крайней и радикальной мерой были приняты процедуры банкротства.

коммерческий банк «Текстинвестбанк» тоже при проведении конкурсного производства было возвращено часть дебиторской задолженности банка денежными и основными средствами, после чего было погашена часть кредиторской задолженности.

Также по заявлению Европейского Банка Реконструкции Развития (в качестве кредитора) решением Экономического Суда Согдийской области было возбуждено дело о банкротстве Закрытого Акционерного Общества «Худжанд Пакижинг». В последствии проведения процедуры наблюдения дело было прекращено на основании статьи 24 Закона в связи с отсутствием признаков банкротства, и не было удовлетворено требование кредиторов.

Это подтверждение того, что применения процедуры банкротства это не только обанкротить и ликвидировать предприятие а также содержит в себе плюсы это санация, т.е оздоровление предприятий.

Специально для ИА «Азия-Плюс»

Такдир Шарифов,

Председатель Ассоциации Антикризисных управляющих РТ,

практикующий антикризисный управляющий.

Ссылки по теме:
Рейтинг банков России
Источник: ИА Азия Плюс
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
Данную новость еще не обсуждали

Обсуждение в Facebook:




Главные новости

08.1206:58Спецоперация по освобождению заложника в Турсунзаде. Трое задержаны, один уничтожен
08.1206:33Москвы vs Душанбе: 10 отличий
08.1206:15За «неправильную» молитву в мечети жителя Таджикистана приговорили к трем годам тюрьмы
07.1219:56Дилфуза - гроза чиновников вышла на свободу
07.1218:18Похитители требовали за освобождение подростка 100 тысяч долларов


Самое обсуждаемое

05.1211:34Таджикистан перейдет на 12-летнее образование в 2020 году(6)
07.1207:59Власти Таджикистана планируют в два раза сократить уровень бедности(5)
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию(1)
07.1216:01Как Душанбе сделать туристической столицей? Голосуйте!(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00.0156251