Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей, Комментарии

14.03.201311:41
Источник изображения: news.tj

Не дают работать!

Это история одного предпринимателя, через призму которой мы хотели бы рассмотреть условия для развития частной коммерческой деятельности и привлечения внешних инвестиций в Таджикистан.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ Даврон Пулотов с 1997 года занимается содержанием и выращиванием кур-несушек и получением от них главного продукта - яиц. Однако на протяжении нескольких последних лет предприниматель ведет борьбу с бюрократическим давлением со стороны представителей отдельных государственных инстанций. О своих проблемах предприниматель рассказал в интервью «АП».

- Во-первых, хотелось поблагодарить правительство и председателя Согдийской области за обращение внимания на такую отрасль, как птицеводство. Благодаря Программе развития отрасли птицеводства в РТ на 2007–2015 гг. нашей сфере уделяется особое внимание. Мы, птицеводы, были очень обнадежены, что с помощью таких весомых документов, где напрямую было дано указание службам энергосбыта о бесперебойном обеспечении электроэнергией всех птицефабрик и признании их объектами первой категории по обеспечению электричеством и т.п., можно будет добиться благоприятных условий для ведения птицеводческого хозяйства.

Немаловажную роль в поднятии предпринимательского духа и оптимизма сыграл Указ президента «Об объявлении моратория на все виды проверок субъектов малого и среднего предпринимательства».

Но печально, что не все представители госструктур, так называемые «защитники» порядка и прав человека, «смотрители» неукоснительного выполнения и соблюдения постановлений и решений, правильно поняли поставленные задачи.

Вот совершенно свежий факт. В этом году 15 февраля представители Службы Государственного ветеринарного надзора Минсельхоза здесь, в Согдийской области, провели семинар с предпринимателями, занимающимися внешнеэкономической деятельностью. На этом семинаре мы узнали, что теперь для того, чтобы ввезти ту или иную продукцию, товар, включая и корма, предприниматель должен аккредитовать в страну экспортера двух ветеринаров для освидетельствования этой самой продукции, товара или кормов. При этом все мыслимые и немыслимые затраты в этой поездке несет предприниматель: билеты в оба конца, проживание, питание и прочее, - говорит Даврон. - Мы, к примеру, имеем поставщиков из различных стран как ближнего, так и дальнего зарубежья. У нас самих зачастую не всегда есть возможность встречаться с ними лично, спасает Интернет. А тут получается, что я просто обязан послать за свой счет двух государственных ветеринаров. Возникает много вопросов: а как же наши отечественные лаборатории, на которые в свое время из бюджета ушли немалые деньги? Вопрос времени: если раньше с серьезными поставщиками мы тратили по меньшей мере год на переговоры и регистрацию (продукции), то сколько времени потребуется сейчас на проведение всех этих процедур?

Берет ли на себя эта государственная служба ответственность за повышение стоимости продукции, как у производителей, так и у предпринимателей-импортеров? Кто нас будет обеспечивать качественным сырьем, кормами, добавками?

На наш рынок хлынул большой поток привозных яиц из России, Индии, Ирана, причем не в штучном измерении, а в весовом, поэтому себестоимость этих яиц, конечно, занижена, а качество вызывало и вызывает большое сомнение, так как во всех странах яйца, пригодные к употреблению, учитываются и реализуются штучно, а при превышении сроков хранения и ненадлежащих их условиях эти яйца либо уничтожаются, либо подвергаются дальнейшей переработке на сельскохозяйственный корм, и вот тут эти яйца уже имеют весовую ценность. Вот на что нужно обращать внимание представителям Службы Государственного ветеринарного надзора! – возмущается предприниматель. - Ко всему прочему, привозные яйца не имеют никаких специфических обозначений, и зачастую продавцы выдают их за местный продукт, что очень подрывает авторитет отечественных производителей. Эта проблема была и остается актуальной и по нынешний день. По этому поводу писали и обращались в Госстандарт, Таможенное управление, Налоговую инспекцию, Птицепром. К примеру, в 2009 г. из-за невозможности реализовать продукцию и вследствие большого скопления яиц на складе в присутствии представителей различных служб и структур было уничтожено (составлен акт об этом и видеоотчет) путем сожжения на мусоросвалке 540,0 тысяч яиц!

Далее… Сами инспекторы налоговой инспекции чинили препятствия экспедиторам, работающим у меня по реализации продукции. Так, в 2010 году в разгар лета несколько инспекторов налоговой инспекции остановили одного из моих экспедиторов, забрали у него техпаспорт на машину, арестовали саму машину с товаром. И это несмотря на то, что экспедитор предъявил все документы: трудовой договор, свидетельство о регистрации предприятия, накладную на товар, отпущенный со склада. Заметьте, все происходило во время, когда был объявлен мораторий на проверку. Экспедитор позвонил мне и сообщил об этой ситуации. А время, напомню, летнее - 40 градусов жары, а яйца - продукт быстропортящийся. Я пришел в налоговую инспекцию Б.Гафуровского района, но там работники налоговой инспекции только развели руками, мол, иди разбираться к начальству: без руководства товар не имеют права возвращать. А в машине яиц несколько тысяч было, и их нельзя на открытом солнце держать. Я ничего там не мог сделать и пошел к самому председателю района Лутфулло Мухидинову. Я ему все рассказал, объяснил и напомнил, что действует мораторий на проверки, сказал, что мне непонятны намерения инспекторов налоговой инспекции. Ведь налоги мы платим исправно, и мало того, стараемся помогать бюджету района, получаем своевременно сертификаты на свою продукцию, а нам препятствуют работать. Лутфулло Эргашевич выслушал меня, позвонил начальнику налоговой инспекции нашего района и обругал сильно. И вот, мне кажется, с того времени у «главного налоговика» на меня появились какие-то обиды.

- Во что вылилась обида чиновника?

- В феврале 2011 г. я сам (!) письменно обратился к начальнику Налогового комитета Согдийской области А. Вохидову с просьбой провести проверку моей деятельности с целью выявления каких-либо упущений и ошибок, чтобы все исправить и привести в порядок. Но мне пояснили, что сейчас процедура проверок несколько изменилась, нужно посылать запрос в министерство, и просили подождать вынесения решения. И я ждал. И, как говорится, дождался…

В апреле 2011 года мою птицефабрику окружили пять машин иностранных марок, как оказалось, с представителями налоговой инспекции района. Очень интересно, откуда у простых инспекторов такие дорогие машины, у некоторых из них окна тонированы? Останавливался каждый подъезжающий к воротам птицефабрики транспорт, велись расспросы.

Мое состояние здоровья тогда (я находился на лечении с диагнозом «две открытые язвы желудка») не позволило лично присутствовать при этом «шоу». Инспекторам было объяснено, что я нахожусь на лечении, но они не уходили, продолжали вести опросы работников в грубой форме, желая проникнуть на территорию. Я поднялся с больничной койки и прямиком отправился к начальнику налоговой инспекции Б.Гафуровского района В.К. Сафолову. Его не оказалось на месте (впрочем, как и всегда, когда я приходил к нему на прием), и я зашел к его заместителю, но он внятно объяснить ничего не смог. Когда к месту работы подъехал мой главный бухгалтер, ему был вручен приказ о проведении хронометража, подписанный начальником налоговой инспекции Б.Гафуровского района В.К. Сафоловым. Об этом был составлен акт, и мой бухгалтер пообещал, что как только я выйду после лечения, он поставит об этом в известность налоговую инспекцию Б.Гафуровского района, чтобы они смогли провести хронометраж. Но, видимо, им некогда было ждать моего выздоровления, или другие причины двигали этими людьми, мне трудно сказать.

- И чем все это закончилось?

- Уже 4 мая территория моей птицефабрики была снова окружена. Мало того, взломав замок железных ворот, на территорию без какой-либо санитарной и дезинфекционной обработки в 7 часов утра (время еще нерабочее!) проникли 15 человек из числа представителей инспекторов налоговой инспекции Б.Гафуровского района, участковые милиционеры, из санэпиднадзора, из энергосбыта, представитель комитета землепользования джамоата Д.Холматов. Об этом меня в известность поставили мои работники. Также работники сообщили об опять-таки грубом обращении со стороны этих людей. Когда мои работники пытались зафиксировать происходящее путем видеосъемки на свои телефонные аппараты, их били по рукам, кричали на них, забирали телефоны. Обо всем творящемся на территории моей птицефабрики я узнал только в начале 9-го часа утра. В это время я был на приеме у врача. Срочно пришлось приехать.

Когда я приехал, все уже рассредоточились по всей территории птицефабрики. Проверяли энергосчетчики и соответствие их показаний, обмеряли площадь территории, считали поголовье птиц, проверяли санитарно-эпидемиологическое состояние, опрашивали моих работников и брали у них объяснительные, некоторые уже копошились во всех бухгалтерских документах. Но все было в порядке, о чем свидетельствовали недовольные лица вторгшихся. Тогда было установлено неусыпное дежурство инспекторов налоговой инспекции района на птицефабрике, хотя на бумаге это названо «хронометраж». В тот день мои работники были задержаны до полуночи. Их заставили собрать все яйца. На следующий день многие из них попросили расчет. Вот в такой обстановке нам пришлось работать. Но что самое смешное, по истечении указанного в приказе срока хронометража никто из инспекторов налоговой инспекции не пожелал покинуть территорию птицефабрики. Кое-как их выпроводили за ворота. Никто из них все равно не уходил, стучали в ворота. Я им напомнил, что срок-то их приказа истек и они не имеют права находиться на территории. Тогда они пригласили кого-то из органов милиции. Меня, всю администрацию и прочих работников не выпускали за пределы птицефабрики. И в 20.30 часов (!) привезли новый приказ о хронометраже с измененными датами, и мне его в руки не дали, а просто показали.

- Вы как-то пытались опротестовать действия налоговиков?

- Я сам лично зашел к начальнику Налогового комитета Согдийской области А.А. Вохидову. Рассказал о происходящем и просил дать объяснение правомочности действий инспекторов налоговой инспекции Б.Гафуровского района. Он позвонил Сафолову и инспекторы прекратили свое дежурство возле птицефабрики. Но на этом гонения не прекратились.

11 мая 2011 года мне наконец-то был вручен приказ № 98/300-7 о проведении проверки моей деятельности на основании моего письма №9 от 17.02.2011г. Назначили двоих проверяющих. Началась проверка. Атмосфера была нездоровой. Проверяющий с областного комитета Саидов Ф. вел себя подобающим образом. Проверял документацию, вел опросы. С его стороны чувствовалось спокойствие. Что невозможно сказать о проверяющем со стороны налоговой инспекции Б.Гафуровского района. Опросы велись с какой-то неприязнью, нервозностью. Ему непременно хотелось попасть на территорию. Даже заново хотел посчитать поголовье птиц. Ему был показан склад с яйцами, склад с кормами, он все фиксировал. Затем у него начались претензии к недвижимому имуществу, хотя я сдаю вовремя декларации и исправно уплачиваю налог с недвижимого имущества. Я показал технический паспорт на птицеферму, где указаны все здания, все размеры. Но он сам лично стал производить обмеры. Заставлял меня писать по каждому поводу объяснительные. Даже несмотря на то, что я ему показал свидетельство о легализации №1290 от 22.05.2009г, спрашивал меня: кто работал на стройке, где квитанции о подоходном налоге, почему я вообще прошел легализацию и прочее.

Конечно, я допускаю, что в моей работе могут быть ошибки. Для того я и просил сам проверить свою деятельность. Но такого пренебрежительного отношения я не ожидал. Когда тем же самым налоговым инспекторам нужно было выполнить планы по поступлениям налогов, они обращались ко мне и, несмотря на то что у меня не было долгов, просили сделать так называемую предоплату в счет будущих налогов. Я шел им навстречу. Но в тот момент ничего не принималось во внимание, только злоба и зависть двигала такими людьми, как Сафолов В.К.

Потом через какое-то время я узнал: данные проверки были инициированы то ли конкурентами, то ли кем-то еще и должны были меня закрыть, «удушить» и вытеснить с рынка. Сказали, что это заказ. Кто – не сказали. Да и сейчас это уже не важно для меня.

- Все это как-то отразилось на вашей деятельности?

- После этого у меня рухнули все мои надежды, планы и мечты. Такая обида, нет, не злость, а именно обида засела в моем сердце. Я - таджик, уроженец Согдийской области из рабочей семьи, нужен ли я своей Родине со своими планами?

Я хотел всю работу свернуть. Через своих знакомых узнал, что есть программа переселения в Россию, и как раз в то время в Согдийской области находились руководитель Представительства Федеральной миграционной службы России Себелев В.В. и представители Программы переселения соотечественников из Смоленска.

Я пригласил их к себе на птицефабрику. Но тогда смог приехать только Себелев, посмотрел моё хозяйство, и ему все понравилось, стал хлопотать за меня. Но так как я уже близко познакомился с представителями Программы переселения соотечественников из Смоленска, то решил остановиться на этой области России. Мы стали переписываться и созваниваться с этими ребятами. Один из них, Рудковский П.В., стал настойчиво приглашать в Смоленск. Сказал, что у них есть возможность выделить землю, подать электричество, газ, и если нужно будут, то выдадут субсидии, то есть подъемные, только приезжай и работай, твори, создавай.

И я съездил в Смоленск, там меня очень хорошо встретили. Показали возможные варианты с землей в Ярцевском районе и Вязьме. Я был полон решимости уехать из Таджикистана. Но… Меня удержали родители. Так как я у них единственный сын, они не дали свое «добро» на мой переезд. Сказали, закрой свою фабрику и живи обычной рабочей жизнью. Но я еще не стар и полон энергии. Куда направить эту энергию?

Как физическое лицо я открыл новую юридическую фирму. Начал, как говорится, все с чистого листа. Раны от обиды вроде как затянулись тонкой пленкой и уже так не кровоточили. Опять начали появляться планы, идеи, правда, не в таком масштабе, как прежде.

Задумал построить завод для приготовления комбинированного корма и фабрику с племенным родительским стадом кур-несушек, чтобы не возить цыплят из России, а здесь самому выводить племенное потомство.

В прошлом году я ездил в Германию – встретиться с потенциальными партнерами. Я им говорил, что у нас птицеводство находится на начальном этапе и что государство поддерживает предпринимательство. Они меня послушали и, воодушевившись моим рассказом, сказали, что раз государство поддерживает, то они готовы финансировать строительство комбикормового завода. Общая стоимость проекта составляла порядка 10 млн евро. Из командировки я приехал воодушевленный, думал: построю завод, построю птицефабрику и будем растить племенных птиц.

Для начала письменно обратились к председателю района господину Мирхоликову с просьбой о выделении 5 га земли – больше ничего не просил. Я там указал, что буду строить кормозавод и птицефабрику, и просил, чтобы земля не была рядом с населенным пунктом и другим фермерским хозяйством. Я написал, что можно, если даже воды не будет, дайте хоть в горах. Вот прошло больше года времени, а нам землю все не выделяют. Отдельный земельный участок нужен потому, что молодняк птицы и взрослые особи в одном месте находиться не могут. Для птенцов должна быть полностью изолированная территория.

Насчет строительства птицефабрики я уже обговорил все с голландскими партнерами, выбрали оборудование, в этом году должно было быть открытие фабрики. Так как никакой земли на местном уровне не выделяют, мы решили обращаться в Министерство сельского развития, к самому министру Касыму Касымову. Все свои проблемы изложили, прикрепили все письма-обращения, что мы писали местным чиновникам. Нам оттуда позвонили, сказали, что письма получили, что у нас все будет нормально и что они насчет этого работают. Но до сих пор ответа нет. Мне бы хоть ответили отказом. Мне необходимо знать, так как у меня партнеры спрашивают. Ведь земля, которую мы просим, может быть хоть в горах. Для воды мы сами будем скважину бурить.

После всех этих препятствий со стороны чиновников наш проект так и остался в мечтах. Я могу показать входящие письма нашей почты, в которых наши иностранные партнеры спрашивают, когда можно приступить к реализации нашего проекта. Они до сих пор надеются, а я им уже напрямую говорю, как есть, что нам не выделяют землю. Немного не по себе от такой ситуации. Я же бизнесмен, и вся деятельность каждого бизнесмена построена на взаимном доверии, открытости деловых отношений, а не вождении друг друга за нос!

- А как вы собирались решить проблему нехватки электричества? Ведь в зимний период в районах жесткое ограничение…

- Да, подача электричества – это еще одна из главных наших проблем. Электричество просто необходимо для создания благоприятных условий для полноценного выращивания суточных цыплят и получения высокого процента яйценоскости от продуктивного стада кур-несушек. По методике, при благополучном исходе, грубо говоря, птица 120 дней растет, потом она начинается нестись, начиная с минимального процента яйценоскости и доходя до самого высшего. Но на это влияют очень важные факторы: световой режим, температура в помещении, влажность и воздухообмен в помещении, вентиляция и режим кормления, полноценность рациона, плотность посадки. К примеру, птица хуже переносит повышение температуры, чем ее понижение, и увеличение температуры тела курицы на 2-3 градуса приводит к смерти. Каждое отключение электричества приводит к большой смертности у птиц из-за нехватки воздуха. Поэтому, опираясь на вышеуказанные в начале разговора документы, мы до сих пор добиваемся присвоения птицефабрике статуса объекта первой категории по обеспечению электроэнергией.

- Что в сложившейся ситуации, на Ваш взгляд, надо сделать, чтобы вам (если ваш проект осуществится) присвоили первую категорию подачи электричества?

 - Я думаю, просто исполнять распоряжение президента. Мы даже написали письмо с этим вопросом в ОАХК «Барки точик». Нам сказали, чтобы мы самостоятельно провели линию протяженностью в 15 км. Мы подсчитали, что это для нас обойдется в 150-200 тысяч долларов. А у нас в бюджете таких денег нет. Хотя они вплоть до счетчиков обязаны нам установить!

Случай не единичный…

В КОНЦЕ нашей встречи Давронджон Пулотов отметил, что у него уже пропало все желание расширять предприятия за счет фабрики, внедрения новейших технологий и увеличения поголовья птиц. По его словам, он очень устал «воевать» с чиновниками.

По их милости срываются многомиллионные проекты, на которые иностранные инвесторы готовы давать свои средства. И это не единичная подобная история.

Наверное, благодаря своим родителям Д. Пулотов не вывез сегодня свое предприятие за пределы страны и пока старается выжить в местных условиях, но вполне возможно, что найдутся родители других предпринимателей, которые все-таки решатся уехать за рубеж, чтобы помочь развитию бизнеса своих детей…

Редакция «АП» будет следить за историей предпринимателя и освещать изменения в его деятельности. Надеемся, что следующий повод для нашего разговора будет положительным.

Источник: ИА "Азия Плюс"
Автор: Подготовил Шероз ШАРИПОВ
0.0
- всего оценок (0)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
saidumar
14.03.2013 22:41
Гость
IP:176.115.89.191

Вот вам один из ответов, почему никто не хочет, не торопится инвестировать в экономику РТ.

В стране и местного сырья хватает и умов, а изолированность страны из недостатка (И инвестиции потекут рекой ...) можно превратить в преимущество. Люди уже просят не о помощи, люди уже просят просто не мешайте, и то не могут дать.


Зикир
14.03.2013 22:05
Гость
IP:192.86.100.69

Просто хотят захватить Ваш бизнес и все


Обсуждение в Facebook:




Главные новости

08.1211:34Жителей Душанбе будут штрафовать за использование газовых баллонов
08.1211:14Президент принял участие в сдаче второй очереди Душанбинской ТЭЦ-2
08.1210:29В семье Дилшода Назарова родился сын
08.1210:02Энергонезависимость в Таджикистане планируют обеспечить к 2025 году
08.1209:09Сборная Таджикистана завоевала 11 золотых медалей на Кубке мира по таэквондо


Самое обсуждаемое

05.1211:34Таджикистан перейдет на 12-летнее образование в 2020 году(6)
07.1207:59Власти Таджикистана планируют в два раза сократить уровень бедности(5)
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию(1)
07.1216:01Как Душанбе сделать туристической столицей? Голосуйте!(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00