Авторизация
 
 
Регистрация на сайте
Восстановление пароля


Новостные каналы


Skip Navigation LinksTopTJ.com  →  Новости Таджикистана  → 

Лента новостей, Политика/Власть

28.11.201415:03
Источник изображения: news.tj

Реальные проблемы и реальные интересы Таджикистана

Чуть меньше месяца назад на заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном было сделано важное заявление, касающееся будущих отношений нашей страны с Евразийским экономическим союзом.

По его признанию, Таджикистан «внимательно изучает экономическую базу новой организации и все правовые документы с целью возможного дальнейшего вхождения в это новое интеграционное объединение». В течение нескольких последующих недель в стране усилились дискуссии о плюсах и минусах присоединения к ЕАЭС. Безусловно, вступление страны в интеграционную организацию является серьёзным шагом и требует взвешенного подхода, тщательного сопоставления всех положительных и отрицательных последствий.

Вопрос о суверенитете

Ряд экспертов считают, что участие новых государств в интеграционных процессах на постсоветском пространстве равнозначно лишению суверенитета и что единым постсоветское пространствоможет стать лишь в случае создания наднациональных органов управления, что связано с делегированием участниками объединения части своего национального суверенитета этим органам. Безусловно, суверенитет для молодой Республики Таджикистан является неотчуждаемой ценностью. С этим согласится каждый таджикский гражданин. Прежде всего нужно отметить, что ЕАЭС является экономическим объединением и не посягает на политическую самостоятельность его членов. В Договоре о Евразийском экономическом союзе однозначно определены его основные цели (статья 4): развитие экономики и рост благосостояния населения; создание единого рынка; модернизация и повышение конкурентоспособности экономик. Кроме того, Договор закрепляет принципы интеграции (статья 3), среди которых есть не только «уважение общепризнанных принципов международного права, включая принципы суверенного равенства государств-членов и их территориальной целостности», но и «уважение особенностей политического устройства государств-членов».

Возможно, многие из «евразийских скептиков» не знакомы с документами ЕАЭС и попросту судят о нём по аналогии с Евросоюзом, где действительно есть наднациональные органы с политическими полномочиями, а интеграция в целом осуществляется на основе лояльности разных государств единой либерально-демократической модели развития общества. Однако в ЕАЭС об этом даже не идёт речи.

Общераспространенным является также другое заблуждение о якобы доминирующей роли Российской Федерации в ЕАЭС. Однако закрепленный в Договоре принцип суверенного равенства государств-членов (статья 3) имеет вполне конкретный и эффективный механизм реализации, роль которого выполняет специально созданная архитектура управляющих и регулирующих органов союза.

В основу порядка принятия решений в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Евразийской экономической комиссии положен принцип консенсуса. Это значит, что любой из участников ЕАЭС может заблокировать то решение, которое его не устраивает.

Более того, в интересах демократичности Россия отказалась от пропорционального представительства в рамках ЕАЭС. Это значит, что каждая страна имеет равное количество представителей и равное количество голосов в органах ЕАЭС. Несмотря на то, что Россия значительно превосходит остальных членов союза по экономической мощи и численности населения, она не стала требовать себе особых прав в процессе коллективного управления. Но при этом именно она несет основное финансовое бремя интеграции. До последнего времени взносы стран-участниц распределялись следующим образом: Россия – 88%, Казахстан – 7,3%, Беларусь – 4,7%.

В силу такого расхождения реальности с той «угрозой суверенитету», образ которой попытались нарисовать ряд наших экспертов в своих выступлениях, они вынуждены были «обосновать» свой подход, прибегая к анализу «имперской» риторики экспертов «Изборского клуба». Но вряд ли такой шаг является корректным и позволяет правильно понять суть происходящих процессов.

Вопрос о смысле и выгодах интеграции

Необоснованное предположение об угрозе для суверенитета Таджикистана, якобы исходящей от ЕАЭС, в ряде экспертных оценок дополняется тем тезисом, что «Таджикистан вот уже как 15-17 последних лет прочно и надолго вписался в контуры российской экономики», прежде всего через труд мигрантов. И далее: «На сегодняшний день для Таджикистана проблемным является не вопрос о практическом включении республики в интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Проблемой являются вызовы, связанные со вступлением в ЕАЭС».

То есть, по логике экспертов, Таджикистану не надо интегрироваться глубже, поскольку он и так глубоко интегрирован.

Надо сказать, что данный взгляд является весьма распространенным и крайне опасным. Дело в том, что в настоящее время мы переживаем этап стремительной трансформации российского государства, который отмечен, в числе прочего, стремлением навести порядок на российском рынке труда. Именно с этим связан комплекс мероприятий по борьбе с нелегальной миграцией, в том числе из Таджикистана.

В этой ситуации возникает резонный вопрос: как нам помочь нашим согражданам, работающим в России, которые вносят в экономику Таджикистана весомый вклад объемом до $5 млрд долларов в год?

Вхождение в ЕАЭС дает по данному вопросу конкретный ответ: создается единое пространство перемещения рабочей силы. Согласно Договору о ЕАЭС, который вступит в силу с 1 января 2015 года, работники стран союза смогут трудоустраиваться на всей территории ЕАЭС без квот, разрешений и каких-либо иных ограничений. Более того, между членами союза будут признаваться документы об образовании, ученые звания и степени граждан стран-участниц.

Если же Таджикистан остается вне единого рынка труда ЕАЭС, то положение наших мигрантов в регионе будет только ухудшаться. И вовсе не по причине якобы плохого отношения россиян или казахов именно к таджикам. Здесь будут действовать объективные факторы: выход на общий рынок труда ЕАЭС граждан Киргизии, которая присоединяется к союзу с 1 января 2015 года; фактор постоянного притока украинских беженцев по мере ухудшения (прогнозируемого) ситуации в Украине, которые повышают конкуренцию на российском рынке труда; модернизация экономики Российской Федерации, изменяющая структуру рынка труда.

Наконец, не подлежит сомнению, что существующее экономическое положение Таджикистана ни в коем случае не может устраивать неравнодушных к судьбе страны граждан. Очевидно, что для подъёма благосостояния граждан Таджикистан должен пройти реиндустриализацию, создать современные производства с высокой добавленной стоимостью. Но это можно сделать только посредством интеграции в крупное экономическое объединение. Страна с восьмимиллионным населением попросту не способна найти инвестиционныересурсы для масштабных промышленных проектов и не может обеспечить их окупаемость, если она не включена в единые производственные комплексы более крупной региональной экономики. И такой региональной экономикой для Таджикистана может стать только ЕАЭС.

А как же Китай?!

Действительно, учитывая стремительно развивающиеся таджикско-китайские отношения, не следует ли озаботиться проблемой совместимости членства в ЕАЭС с дальнейшим развитием этих отношений? Ряд таджикских экспертов не раз выступали за приоритетность развития нашей страны в качестве транзитной территории и транспортно-логистического хаба для товарных потоков между Китаем и Европой, нежели чем в качестве индустриализированной экономики. В этой связи следует отметить следующее.

Во-первых, членство в ЕАЭС никоим образом не ограничивает возможности развития транзитного и транспортно-логистического потенциала Таджикистана. Повышение ввозных таможенных пошлин не будет критическим в силу близости уровня средневзвешенного таможенного тарифа РТ и ЕАЭС. И оно коснется только товаров, ввозимых для продажи, никак не затронув транзитные товары. Более того, поскольку Таджикистан станет «входными воротами» для огромного рынка ЕАЭС, то привлекательность его территории с точки зрения логистики только вырастет. А главное, что понадобится для реализации данного потенциала, это качественная работа таможенной службы РТ. В этом будут кровно заинтересованы и партнеры Душанбе по ЕАЭС.

Во-вторых, выглядят недостаточно продуманными предложения отдельных экспертов об «ассоциированном членстве» Таджикистана в ЕАЭС. Институт «ассоциированного членства» не предусмотрен уставными документами союза.

Кроме того, в отношении страны - кандидата на вступление в Евросоюз, который действительно предоставляет статус ассоциированного члена, данный институт представляет собой асимметричный вид отношений, когда кандидат берет на себя обязательства соблюдать нормы и правила союза без приобретения полноценного членства и права голоса. По сути, он означает одностороннее ограничение суверенитета, навязывание ассоциированному члену определенной модели развития без предоставления каких-либо прав.

Как же подобное «ассоциированное членство» может защитить суверенитет Таджикистана?! Наоборот, оно лишит Таджикистан возможности влиять на решения, принимаемые в рамках ЕАЭС!

Последовательная и компетентная позиция – абсолютная необходимость

Есть большое количество реальных, а не выдуманных проблем, с которыми будет сопряжено участие нашей страны в интеграционном проекте. Это и снижение таможенных платежей, и вопрос технического регулирования, создания инфраструктуры сертификации, и изменение методологии таможенной статистики, структурные реформы в экономике, повышение эффективности работы таможенных органов и охраны границ, и многое другое.

Считаю, нельзя допустить того, чтобы Таджикистан оказался вынужденным делать выбор за или против интеграции вслепую. Таджики должны знать свои выгоды от этого процесса и его издержки и быть готовыми к серьезным переговорам, которые позволят соблюсти национальные интересы и использовать членство в ЕАЭС для укрепления государственности Таджикистана.

Источник: ИА "Азия Плюс"
Автор: доктор исторических наук,Гузель МАЙТДИНОВА,исполнительный директор ЦА экспертного клуба «Евр
5.0
- всего оценок (1)
- ваша оценка


Новый комментарий
Автор Сообщение
29.11.2014 10:08
Россия как партнер не раз нарушала свои обьязательства к примеру трехлетнее разр на работу и беспошлинный импорт нефтепродуктов, а про то как они поступили в случае с военнослужащими 201 РВБ, которые жестоко расправились с таксистом я вообще молчу, и кто знает какие еще случаи имели место быть в наших двусторонних отношениях, где Россия наглым образом используя свое положение попирала нашими правами. После всего этого разве их можно считать равноправными партнерами, где гарантии того, что после вступления Таджикистана в ЕАЭС они изменят свою политику партнерства, да таких гарантий просто нет. Подписывать бумаг можно много, бумага все стерпит, но если все это не закреплено выполнением этих договоренностей по принцупу равноправия, то извините. Путин обвиняет США в том, что он считает своих партнеров вассалами, но разве не то же самое происходит и у нас, когда Россия обходится с нами как с вассалами используя свои так называемые ассеметричные методы давления, как в случае с двумя летчиками.
29.11.2014 00:08

...и это облегчало бы жизнь миллионной армии мигрантов.

Ваше мнение?

28.11.2014 16:42

Я уверен, этот вопрос быстро найдет свой ответ,если будет(общенародный,честный) референдум.

  Результат будет как минимум 70%,в пользу ЕАЭС.


Обсуждение в Facebook:




Главные новости

09.1218:08«Як чи парто». За что мы ежедневно даем «на лапу»
09.1214:58С.Аслов заявил о недопустимости участия криминальных лиц на мероприятиях ОБСЕ
09.1214:48Житель Исфары подозревается в покушении на убийство
09.1214:41ОДКБ требует не пустить "преступников" на заседания ОБСЕ
09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(4)


Самое обсуждаемое

09.1214:20«Барки точик» сообщил о смягчении энерголимита по стране(4)
07.1215:18Первый визит в качестве президента Шавкат Мирзиёев совершит в Россию(3)
09.1213:17Именной пистолет от Виктора Януковича президентам СНГ(1)
09.1221:00Немцы сочли мигрантов главной проблемой(1)



(C) 2001-2016 TopTJ.com

TopTJ.com - Новости Таджикистана
00:00:00