БОРЬБА ИДЕТ ВНУТРИ НАЦИИ, БОРЬБА ДОЛЖНО ИДТИ НАЦИЕЙ ЗА ВЫЖИВАНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ!
В качестве помощи Союзу реформаторски сил, предлагаю ВАРИАНТ некоторых пунктов возможной программы, на которую могли бы опираться, чтобы достичь поставленных целей и на программу, которую опирался бы при выполнении своих предвыборных обещаний.
- Все природные богатства страны, все производственные мощности, построенные в Советский период все земли на основании действующего законодательства страны вернуть государству, всем гражданам страны. Доходы от экспорта, от эксплуатации и произведенной продукции (например, ГЭС, ТАЛКО, Недра земли и т.д.) должны справедливо распределяться под контролем общества в целях развитии экономики и социального благополучия нашего общества и для обеспечения нужд безопасного развития страны и общества. В обществе создать условия, где на равных и справедливых правах будет существовать коллективная, частная и государственная собственность. Все производственные мощности, земля, разработка природных ресурсов принадлежащее обществу при необходимости и для повышения конкурентоспособности на конкурентной основе передавать в аренду заинтересованным физическим и юридическим лицам только обществом, через законную власть страны с учетом выполнения условиях определенных на всенародном референдуме по вопросу использования природных богатств и ресурсов страны.
Учитывая, что мы Таджикистан, мы живем в Средней Азии, учитывая, менталитет народов Средней Азии и если мы хотим чтобы Таджикистан остался как Светское государство, и развивалось вперед, а не возвращался назад обратно к феодализму, необходимо оставить за государством, в государственной собственности землю, недра, энергетику, транспортные и все инженерные коммуникации в стране.
Частному сектору оставить, скотоводство, садоводства и сельское хозяйство в части выращивания фруктов и овощей, сервисные услуги населению, торговлю, возможно строительство жилья, производство товаров народного потребления и товаров первой необходимости, туризм.
Представьте ситуацию, к которой придет Таджикистан впоследствии действий предпринимаемых нынешней властью в стране; в следствия того что вся экономическая база страны передается в частные руки, государственная власть не собирается заниматься экономикой, не будет инвестировать в экономику государственный (общественный) капитал (что сейчас и происходить). А кто в состояние сегодня в РТ выкупить все земли, все объекты недвижимости и т.д.? Понятно все те же, кто сейчас у власти. После завершения процесса передачи всё и вся частному сектору как раз и страна вернется к феодализму. Уже ни один гражданин страны ничего не сможет свободно что-то сделать или изменить, все будет у баев, а их наберется в РТ максимум две три семьи или клана. Будет нам феодализм в XXI веке.
Важно, чтобы все понимали, пока у государства есть собственность; земля, недра, энергетика, промышленность и т.д. значить каждый из вас являясь гражданином этого государства, является владельцами, собственниками всего этого. Вы именно ВЫ граждане страны как собственники имеете на этой земле свое государство и получаете выгоду за использования всего, что находится на этой земле через различные государственные структуры, например государственные услуги (бесплатная медицина, обученные в школах и ВУЗах, детские сады, санатории, страхование, пособия, пенсию и т.д).
Приватизировав все без контроля общества, передав в частные руки все без разбора, то есть вас лишают собственности, то есть на вашей же земле вас из граждан превращают в рабов.
Нынешняя политическая и экономическая ситуация в стране имеет значения в том, что никто не спешить инвестировать в экономику Таджикистана, но главная преграда эта нынешняя власть и его действия, то есть противодействия любим начинаниям.
Необходимо и надо честный сектор и частных инвесторов поддерживать и поощрять без этого нельзя, но когда вопрос идет о земле, недра, энергетики, транспортных и инженерных коммуникаций, то собственником, права решающего голоса, должно схоронятся за государством, то есть за вами, за гражданами РТ.
Инвестиции нет в стране первую очередь, потому что нет доверия к нынешней власти, остальные причины второстепенные. Надо вернут доверия граждан и мирового сообщества к власти и Закону страны, к Государству Таджикистан.
- Конституция страны и все основополагающие законы в стране должны быть пересмотрены и приняты новые законы, которые бы основывались в своем содержании и удовлетворяли интересы общества по следующей схеме: сначала интересы гражданина, потом интересы государства, права и свободы человека и гражданина должны являются главным содержанием законов страны. Права и свободы человека и гражданина должны определят смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.
Законы страны должны обеспечивают правосудия по отношению всех граждан страны одинаково.
Все перед законом одинаково равны! Перед законом страны одинаково равны и президент и пастух.
- Таджикистан - светское государство, с гражданами, которые считают себя глубокорелигиозными людьми. Поэтому необходимо взаимоотношения общества с религией и духовенством оформить юридически на основании конституции страны. Установить партнерские отношения, оформленные юридически с духовенством в деле воспитания нравственного, духовно здорового гражданина общества и укрепление роли семьи в обществе. Привлекать высшее духовенство только в качестве членов различных общественных организаций для осуществления общественного контроля над деятельностью государственных органов власти со стороны общества совместно с другими Общественными гражданскими обществами страны. Пресекать любое вмешательство в частную жизнь гражданина, противоречившее основам Конституции страны, религиозным духовенством.
- Установить срок президентства четыре года. Выборы проводить в соответствие с Конституцией и законов страны после внесения изменения в эти законы с целью обеспечения равных прав всех граждан страны избирать и избираться в любые государственные органы страны. Необходимо на конкурсной основе формировать правительство нравственно здоровых и грамотных профессионалов, которая будет выполнять, и удовлетворять потребности нашего общества. Разделить (уравновесить) права и полномочия Президента и Главы правительства страны, исключить порядок совмещения должности «Президента» и «Главы государства» одним лицом.
- Развитие сельского хозяйства должно включать в себя не только выращивание сельскохозяйственных культур, но и организацию сельскохозяйственной промышленности по переработке сельхозпродуктов и их консервирования, подготовку кадров и оказании научной поддержки развития этой отросли. Необходимо организовать государственную поддержку, в сельском хозяйстве одинаково поддержать коллективные, частные и общественные производства, соответственно развивать в сельском хозяйстве коллективные, частные и общественные формы производства, оказать государственную поддержку при реализации данной продукции.
Исходя из реального экономического состояния страны, политической обстановки, географически расположения территории страны, транспортной блокады, имеющиеся производственные и кадровые ресурсы принять выполнимые среднесрочные и перспективные программы развития (трех, пять лет) и приступить к их реализации.
Учитывая то, что основой развития Таджикистана является сельское хозяйство и легкая промышленность, учитывая имеющиеся особенности каждого региона страны, необходимо на основе Государственной программы восстановления и развития экономики страны, принять подпрограммы применительно реалиям каждого региона страны.
А. В каждом регионе страны создать с участием Государства Региональную Комплексную Базу сбора, хранения, переработки и реализации продукции сельского хозяйства и садоводства у населения и производителей региона, с целью оказанию помощи населению, производителям региона в обязательной реализации выращиваемой продукции и урожая в стране и на мировом рынке. В Комплексных Базах по приему и организации хранения, реализации продукции сельского хозяйства у населения и производителей региона необходимо проектировать, и строит с необходимо количество и качеством современные хранилищ и склады, в состав Базы должны входить следующие предприятия и производственные мощности; Отдел по хранению и реализации свежих овощей и фруктов и сельхоз продукции, Предприятия (завод) по переработке и консервировании сельхозпродукции, фруктов и овощей, Предприятия (завод) по производству и тарированию сухофруктов и овощей, пищевых и фруктовых концентратов, Отдел по оказании государственной помощи при реализации продукции Комплексной Базы, Научно-производственный Отдел (с обязательным выделением достаточного количества сельхоз земель для опытного выращивания и выведения сельхоз культур и новых перспективных сортов, саженец, семян), Транспортно-логистический отдел, Отдел санитарно – эпидемиологического контроля.
Б. В каждом регионе страны создать с участием Государства Региональную Комплексную Базу приема, хранения, переработки и реализации продукции животноводства и птицеводства у населения и производителей региона, с целью оказанию помощи населению, производителям региона в обязательной реализации выращиваемой и производимой ими продукции, так же для эффективного контроля за ценами внутри страны на мясо, молоко, яйцо. В Комплексных Базах по приему, организации хранения, переработки и реализации продукции животноводства и птицеводства необходимо проектировать, и строит с необходимым количеством и качеством современные хранилища и склады, в состав Базы должны входить следующие предприятия и производственные мощности; Отдел по приему, хранению и реализации свежего мяса, молоко и яйцо, Предприятия (завод) по переработке и консервировании мясо и молоко, Предприятия (завод) по приему, переработки, производству продукции из кожи, меха, кости и перо птицы, Отдел по оказании государственной помощи при реализации продукции Комплексной Базы внешнем рынке, Научно-производственный Отдел, Транспортно-логистический отдел, Отдел санитарно – эпидемиологического и ветеринарного контроля.
Руководство данных комплексных Баз назначать из числа профессиональных специалистов на конкурсной основе с обязательной ежегодной государственной аттестацией (тестирование) на предмет профессиональной пригодности.
В целях исключения коррупции в деятельности руководства Комплексных Баз, повышении эффективности работы персонала Баз заработную плату персонала и руководства баз установить в процентном соотношении от итоговой чистой прибыли (по отчетным периодам месяц, квартал, год) по итогам работы базы. Организовать силами и полномочиями центральной власти постоянный аудит, мониторинг за работой Комплексных Баз, оказать постоянную юридическую, металогическую и научную поддержку и помощь в работе и развития Комплексных Баз.
Эффективная работа данных Комплексных Баз будут стимулировать рост урожая и производство принимаемой базами у населения продукции, облегчить производителю работу и уменьшить проблемы по реализации выращенной продукции, исключаться различные недобросовестные посредники, увеличится поступления налогов в казну региона и страны, государство сможет заработать деньги, при этом оказав необходимую помощь своим гражданам. Данные Базы, помогут более эффективно развивать прирост выращивание сельскохозяйственной продукции, фруктов, овощей, животноводства и птицеводства в регионах страны, позволить государству эффективно контролировать внутри страны цены на данную продукцию и продовольствия.
Развертывание Комплексных БАЗ в регионах позволить сократит от 20-30 % штат сотрудников государственный аппарат чиновников в различных профильных Министерствах власти страны.
В. Все доходы, поступающие в казну от сбора Налогов, и прибыл от разработки недр на территории региона, должны быть распределены поровну (50х50) между центром и регионами страны.
Кроме Комплексных БАЗ:
Согдийская область, дополнительно к имеющимся возможностям региона в первую очередь осуществить:
6.1. По необходимости восстановить, одновременно модернизировать предприятия легкой и тяжелой промышленности, которые имелись в ТаджССР.
6.2. Концентрировать в данном регионе выращивание тутового шелкопряда, строительство фабрики по переработке и производства шелковых изделий.
6.3. Построит заводы с потребной мощностью для региона по производству цемента и строительных материалов (кирпич, изделия из железобетона, строительные смеси).
6.4. Увеличить площади посева и урожайность зерновых для фуража.
6.5. Построит современный завод (фабрику) по изготовлению ювелирных изделий и переработке драгоценных камней, изготовления сувениров.
6.6. Строительство учебного заведения для подготовки мастеров по дереву для строительства зданий и сооружений и экспорт специалистов по резьбе по дереву, продвижения на мировом рынке таджикской школы мастеров резьбы по дереву.
6.7. Строительство вино - водочного и спиртового завода.
6.8. Завод по производству стекло и изделий из стекла.
6.9. Открытие специализированных учебных заведений по обеспечению необходимыми специалистами выполнения данных программ.
6.10. Восстановление и сохранение архитектурных объектов и природных ценностей имеющих общенациональное, религиозное значения.
6.11. Организовать, оказать помощь и развивать единый туристический Центр «СОГД» для привлечения внутренних и иностранных туристов в регион с постепенной развития индустрии сервиса туризма.
6.12. Строительства водохранилищ для накопления запасов воды и выращивания речной и озерной рыбы, строительство завода по переработке рыбы.
Хатлонская область, дополнительно к имеющимся возможностям региона в первую очередь осуществить:
1. Сохранение до настоящего уровня по республике площади выращивание хлопчатника.
2. Построит завод по первичной переработке хлопка.
3. Построит текстильный комбинат.
4.Увеличение за счет освоения рельефно труднодоступных мест в районах региона производства и урожайность цитрусовых, инжира, грецкого ореха, гранат.
5. Строительства водохранилищ для накопления запасов воды и выращивания речной и озерной рыбы, строительство завода по переработке рыбы.
6. Построит завод по производству корма для домашних животных и скота.
7. Увеличение выращивания и сбор плодов фисташкового дерева, организовать и обеспечить мероприятия по подготовки к продаже урожая на внешнем рынке.
8. Построит завод с потребной мощностью для региона по производству цемента и строительных материалов (кирпич, изделия из железобетона, гипс).
9. Построит завод с потребной мощностью по производству сантехнического оборудования и комплектующих изделий.
10. Для обеспечения населения страны потребного количества сахара начать производство сахарного тростника и свеклы, с строительством завода по производству сахара с потребной мощностью.
11. Восстановление флору и фауну национальных парков.
12. Увеличить выращивание табака.
13. Построит фармацевтическую фабрику.
14.Восстановить исторические архитектурные объекты и природные заповедники, имеющие общенациональное, религиозное значения.
15.Построит завод по производству бутылированной чистой родниковой и минеральной воды.
16. Организовать, оказать помощь и развивать единый туристический Центр «ХАТЛОН» для привлечения внутренних и иностранных туристов в регион с постепенной развития индустрии сервиса туризма.
Горно – Бадахшанская Автономная область, дополнительно к имеющимся возможностям региона в первую очередь осуществить:
- Построит завод с потребной мощностью для региона по производству цемента и строительных материалов (кирпич, изделия из железобетона, мрамора).
- Построит фармацевтический завод.
- Увеличить животноводство и обустроит государственные заказники для восстановления поголовья диких животных.
- Организовать, оказать помощь и развивать единый туристический Центр «ПАМИР» для привлечения внутренних и иностранных туристов в регион с постепенной развития индустрии сервиса туризма.
- Построит комплекс по обучению кадров для туристической индустрии, для разработки принципов и методов развития туризма и сервиса туристов.
- Построит завод по изготовлению ювелирных изделий и изделий народного промысла, сувениры из драгоценных камней.
- Построит завод по производству бутылированной чистой родниковой и минеральной воды.
- Увеличить выращивания фруктовых, ореховых насажденный.
- Восстановления и сохранения исторических архитектурных объектов и природных ценностей, имеющих общенациональное, религиозное значение.
- Открыть специализированное учебное заведения по обеспечению необходимыми специалистами выполнения данных программ в регионе.
- Промышленное производство природного камня, для украшения различных архитектурных стилей, оказать помощь региону при реализации данной продукции за пределами страны.
- Построит научный специализированный медицинский центр (международный центр) для изучения и организации оказании медицинской помощи населению в условиях высокогорья и реабилитации альпинистов.
- Открыть современный международный центр для подготовки альпинистов.
- Строительство завода по производству ювелирных изделий, изделий для украшения интерьера помещений и зданий из различных драгоценных и полудрагоценных природных камней.
Районы Республиканского подчинения дополнительно к имеющимся возможностям региона в первую очередь осуществить:
- Восстановить предприятия тяжелой и легкой промышленности, которые имелись в ТаджССР.
- Построит завод по производству бутилированой чистой родниковой и минеральной воды.
- Увеличение за счет хлопковых полей производства и урожайность зерновых культур.
- Организовать Центры выращивание арахиса, грецкого ореха и шафрана.
- Специализация районы данного региона на производстве овощей.
- Построит завод с потребной мощностью для региона по производству цемента и строительных материалов (кирпич, изделия из железобетона, строительных смесей).
- Построит деревообрабатывающий завод для обеспечения нужд домостроительного комплекса страны.
- Построит крупный завод по производству сухих строительных смесей, лакокрасочных изделий.
- Построит водохранилища для накопления запасов воды и выращивания речной и озерной рыбы, строительство завода по переработке рыбы.
- Увеличить выращивание табака и табачных изделий.
- Построит завода по производству деталей и механизмов для машиностроительного производства, и обеспечения сельского хозяйства специальной техникой в том числе универсальных изделий (плуг, сеялка, культиватор т.д.).
- Создать при государственном Медицинском университете факультет для изучения лекарственных свойств растительности Таджикистана, и подготовки специалистов для научного и коммерческого распространения, продвижения в качестве национального бренда, лечебные свойства этих растений, бренда о том, что вся продукция Республики Таджикистана экологически чистая.
- Открытие специализированных учебных заведений и перепрофилированные старых учебных заведений республики по обеспечение необходимыми специалистами выполнения данных программ в регионе.
- Организовать, оказать помощь и развивать единый туристический Центр «ЦЕНТР-ГАРМ» для привлечения внутренних и иностранных туристов в регион с постепенной развития индустрии сервиса туризма.
Выполнения данных программ по экономическому развитию регионов страны в первую очередь решит самую главную задачу, появятся рабочие места, каждый гражданин страны будет способен, прокормить себя и свою семью. Этим будет достигнута экономическая и политическая стабильность внутри страны и закладывается фундамент для реализации более масштабных программ по развитию страны, и произойдет плавное и равноценное вливание нашей экономики в Центрально Азиатскую и Мировую экономику.
При реализации этих, если можно выразиться микропрограмм, возможно, будет достигнута действительная общенациональное согласие и единение, эти программы могут также являться основой становления (не возрождения!) независимого Таджикистана. При удачной реализации этих планов, даже в начальном этапе, центральная власть страны упрочит свои позиции среди населения регионов и поднимется на высокий уровень доверия возможности и работа региональной власти, что будет гарантировать целостность и неделимость Республики Таджикистан.
- Разработать и реализовать за короткие сроки программу мелиорации сельхоз земель с учетом разумного расходования запасов воды, при разработке программы учитывать передовые мировые способы мелиорации земель и учитывать мировой научный потенциал при реализации программ по мелиорации земель. В целях рационального использования воды расширить область применения технологии капельного способа орошения в производстве овощей и фруктов.
- Учитывая рельефную особенность территории страны, освоить и реализовать мировой опыт освоения земель методом «террасирования» склоны возвышенностей. Предпринять необходимые меры по предотвращению эрозии сельхоз земель.
- Произвести индустриализацию и электрификацию промышленности страны привлекая для этого мировой научно технический опыт, разумно капитал и обязательно профессиональные кадры.
- Произвести реструктуризацию и реорганизацию всех силовых ведомств.
Для эффективной реализации этой цели предлагаю:
Законодательно уточнить и расписать четко и прозрачно цели, обязанности, задачи и права всех силовых ведомств, где четко определить права, обязанности и их действий по отношению к каждому гражданину страны и всего нашего общества. Общегосударственным законом определить обязанности, права и потом подчиненность каждого из руководителей силовых министерств, в том числе обязанности и права первых заместителей силовых министров, если они будут предусмотрены в министерствах, чтобы избежать в дальнейшем самодурства силового министра страны.
Обеспечить полный и непрерывный общественный контроль над работой силовых министерств.
Создать «Общегосударственную аттестационную комиссию», организовать и произвести аттестацию (тестирование) всех кто претендует на назначение на должности в силовых ведомствах. Начиная от министров до низших руководителей этих силовых структур.
В состав общегосударственной аттестационной комиссии, для аттестации (тестирования) высшего и среднего звена руководства этих ведомств, включить: 70 % граждан страны избранных с согласия большинства общества из его лучших представителей, нравственных, грамотных профессионалов, имеющие опыт и знание в соответствующих сферах деятельности и представителей общественных организаций страны; 30 % для работы в состав комиссии пригласить независимых специалистов из-за рубежа, имеющих репутацию беспристрастных и нравственных профессионалов. Здесь следует, отметить, разговор ведется об аттестации новых министров и сотрудников этих органов власти, а не ныне девствующих.
(Порядок, последовательность проведения аттестации приведено в Приложении №1).
- Структурные и штатные изменения в министерстве обороны страны.
Исходя из геополитической расположенности государства на карте мира, и состоянии экономики предлагаю содержать армию в следующем составе: основа армии, до 5 бригад быстрого реагирования (численность личного состава каждой бригады до 1500 человек, профессионалы на контрактной основе, с достойной зарплатой и социальными гарантиями), одной горной бригады, плюс части и подразделения боевого и материального обеспечения, с поэтапным перевооружением ВС современной мобильной боевой техникой и средствами связи.
Содержание в мобилизационном запасе резервистов из расчета до восьми бригад быстрого реагирования, с привлечением мужское население от 20 до 45 лет. Подготовку резервистов производить поэтапно: Первый этап, доведения основ начальной военной подготовки в средней школе для учеников 10, 11 классов. Второй этап, трех-шести месячные сборы на военных полигонах, для подготовки по военным учебным специальностям с резервистами от 19 до 23 лет. Третий этап, периодически (по мере необходимости) проведение сборов продолжительностью от месяца и более с остальными резервистами от 23 до 45 лет.
Подготовку младших военных специалистов и командиров низшего звена для Министерства Обороны РТ, на основе Межгосударственных договоров по условиям размещения 201 ВБ РФ на территории РТ, производить на базе Российской 201 ВБ и за счет средств РФ. Для этого, из числа желающих и добровольцев призывного возраста граждан Таджикистана, призывать в Российскую Армию для прохождения военной службы в составе 201 ВБ России на контрактной основе сроком на два года. Для последующего обучения и подготовки на базе 201 ВБ РФ данных молодых граждан Таджикистана для прохождения дальнейшей контрактной службы на соответствующих должностях и специальностях в воинских частях Министерство Обороны РТ.
- За счет сокрушения численного состава Комитета Национальной Безопасности, МВД, Министерство Связи, Центра Стратегических исследованный создать Министерство (агентство) по Обеспечению Информационной безопасности страны, так как в современном мире Информационная безопасность государства так же важна для власти и государства, как и обеспечения военной, продовольственной, экономической безопасности страны.
- Произвести кардинальную реформу среднего и высшего образования. Высшее и специальное образование ориентировать на потребности внутреннего рынка страны в грамотных и профессиональных специалистов в различных отраслях экономики. Школьное образование переориентировать и особое внимание выделять обучению детей точным наукам и информатики. Помогать и поддерживать на государственном уровне, чтобы дать возможность молодежи страны раскрыть свой творческий и научный потенциал. Создать центры поддержки научной и творческой молодежи. Поощрять любые творческие и научные начинания молодежи страны, продвигать их идеи и новые разработки внутри страны и на международном рынке. Организовать и выделить государственные гранты для научной молодежи (студентов).
Снизить до возможного минимума процент безграмотных граждан страны, особенно среди молодежи.
- Произвести реформу здравоохранения населения, кроме основного бюджетного финансирования медицины, всю полученную прибыль государством, от реализации фармакологической продукции целенаправленно направить на развитие здравоохранения и на закупку высококачественного медицинского оборудования для больниц, на подготовку медицинского персонала. Организовать открытое и доступное информационное обеспечение населения страны по профилактике заболеваний. В первую очередь и скоро обеспечить медицинские учреждения оборудованием для экстренного и экспертного установления безошибочного диагноза больным. Пропагандировать здоровый образ жизни. Повысить и поддержать престиж профессии медицинских работников. Платные медицинские услуги должны оказываться при добровольном согласии гражданина страны, при этом гражданина обязаны информировать о его возможности и права получения ими данного вида медицинской помощи бесплатно в государственном медучреждениях.
- Обеспечить современный технический доступ населения страны к получению своевременной информации, развивать и поддерживать независимые формы ТВ и СМИ. Повысить юридическую и правовую грамотность населения страны.
- Для эффективного и недорогого для бюджета общества искоренения коррупции в государственной власти с общего согласия общественности принять государственный закон, о том, что любой государственный чиновник, уличенный в коррупции и вина которого доказана открытым беспристрастным судом, подвергается законному наказанию в виде:
- Конфискацией всего имущества (недвижимого и движимого имущества, культурных ценностей и т.д.) независимо от того, как эти ценности и имущество ранее коррупционеру достались.
- Виновный лишается гражданства страны и без всяких документов подтверждающее его личность выставляется за приделы границ нашего государства, без права сообщить родственникам виновного, в какой части границы и в какое государство выдворен виновный. Пусть казнокрад ходит по миру и объясняется, доказывает всем любопытным кто он, как его зовут и какой он национальности, и почему он оказался в такой ситуации. Без права быть помилованным, без права возвращаться на родину.
Считаю такую меру наказания самым эффективным и недорогим для бюджета страны, способом борьбы с коррупцией в государственной власти.
- Пересмотреть бюджетные расходы на содержание государственного управления власти, и содержание чиновничьего аппарата страны, максимально сократит и оптимизировать расходы бюджета на содержание власти и государственных структур. Обеспечить достойное денежное содержание чиновникам, применять гибкую систему материального поощрения государственных служащих по итогам успешного выполнения ими функциональных и служебных обязанностей.
- Социальную политику страны выстраивать так, чтобы государство и общество не только могло оказать материальную помощь и дать социальные гарантии нуждающейся части населения. Социальная политика должна быть, направлена на то, чтобы помочь части населения, которая нуждается в социальной помощи, получить образование, профессию и работу, чтобы это категория граждан скорее могли стать способными обеспечивать себя сами всем необходимым для достойной жизни. Чтобы эта группа населения скорее прекратила нуждаться в помощи государства и общества. То есть, социальная политика страны должна строиться и реализовываться по принципу «государство и общество помогает мне, я помогаю государству и обществу».
- Пересмотреть Таможенное законодательство страны в пользу интересов внутреннего рынка страны и его граждан. Устранить все таможенные преграды и обеспечить открытий доступ в страну всех товаров и материалов первой необходимости, новым научно - техническим технологиям, новым информационным технологиям, ввозимым в страну технологического оборудования для организации производства, ввозимым в страну компьютеров и комплектующего оборудования к ним, ввозимым медицинского оборудования и технологий. Пресекать любую монополию на ввоз и вывоз товаров в страну. Обеспечить конкуренцию на рынке, чтобы товары и услуги в страну попадали по доступным ценам и хорошего качества.
20. Необходимо предоставить женщинам страны все возможности для реализации ими своих конституционных прав и свобод, чтобы они могли чувствовать и быть равноправными членами нашего общества. Привлечь женщин в управления государственной властью. Создать в каждом регионе государственные центры женщин и материнства, государственными сотрудниками этих центров назначать только женщин (выборные должности женской общественности региона).
- Пересмотреть принцип и порядок работы судов при этом учесть юридическую безграмотность основной части населения страны, обеспечить доступность и упростить порядок обращения граждан в суды. Обеспечить материально и морально полную независимость судов от исполнительной власти страны. Все суды должны избираться обществом, через открытие выборы или на суды на конкурентной основе должны назначаться на открытых заседаниях всенародно избранными депутатами, начиная от муниципальных судей до судей регионов. Контроль и юридический аудит за деятельности Судов в стране законодательно закрепить за Парламентом страны и Общественной Палаты Страны. Состав Общественной Палаты должно избираться народом посредством специальных выборщиков.
22. Любой гражданин страны должен иметь свободный доступ в любое рабочее время во все государственные и муниципальные учреждения. Организовать во всех госучреждениях справочные пункты по принципу «единое окно». Установить по стране единые типовые формы документов и справок выдаваемые госучреждениями, разработать справочник для юридически не образованной части населения, в котором отразить простим понятным языком и показать схематично все формы и содержании справок и документов, установленных государственными учреждениями. Расписать порядок и напечатать образы обращения граждан в суды и другие госучреждения с указанием сроков выполнения этих документов чиновниками, с указанием адресов, телефонов и должностных лиц исполнителей и контролирующих органов. В справочнике разъяснить и расписать обязанности и права гражданина и обязанности государственных и муниципальных чиновников. Чтобы каждый гражданин общества знал и понимал за что общества (гражданин) платить чиновнику бюджетные деньги.
23. Не совершено избирательная система в государстве. Проблема в том, что депутатов в законодательную власть страны навязывают избирателю. Не работает система контроля со стороны общества, избирателей за деятельностью депутатов и власти для функционирования которого «свои» депутаты принимают законы. Естественно за многие годы отсутствия общественного контроля, власть имеет свои рычаги и финансы давления во всех уровнях нашей избирательной системы и лоббирует прохождение в законодательную власть своих представителей. Они же назначают и утверждают порядок работы прокуроров, судей и чиновников исполнительной власти. Поэтому пока существует такая избирательная система и порядок назначения высших государственных чиновников власть невозможно заставить мирным питьем отказаться от госкормушки. Власть каждый раз вместо одних будет продвигать других, «своих».
Надо продумать такую систему выборов, где имеет значение процент голосов избирателей, а учитывалась бы каждый голос избирателя как, например, на процессе судебных заседателей. Можно обсудить с общественностью решится и начать с того, что избирать в государстве всенародным голосованием главного Прокурора и Верховного Судью, как народных депутатов? Тогда у избирателя появится шанс, что хоть один из них (президент, прокурор, судья) окажется порядочным ни допустит беспредела. У избирателей и общества появится законный шанс спросить с них за то, что их избрали и доверились. Тогда появится более менее баланс всех ветвей власти в государстве. Появится установленная законом конкуренция, самоконтроль и контроль со стороны общества.
Наше общество должно прекратит слушать и верить своим безграмотным и бездарным злопыхателям, которые постоянно утверждают, что Таджикистан и таджикское общество не в состоянии без помощи извне выйти из кризиса и улучшить уровень жизни населения страны, обеспечить всех граждан страны достойной работой у себя дома. Знаю и утверждаю, что в Таджикистане есть достаточно много экономических, энергетических, водных, земельных и природных ресурсов, чтобы граждане страны жили достойно. У нас в Таджикистане трудолюбивый, способный, терпеливый народ, нашего людского потенциала и желания нашего народа достаточно, чтобы реализовать сегодня любые задачи по улучшению жизни граждан в стране. Мы достойны уважения, и мы своим единством, трудом, главенством законов страны заставим уважать себя весь мир. Существование нашего общество будет основано на культуре право, культуре уважения достоинства человека, культуре взаимосвязи общества с властью, культуре уважения к государственным и общечеловеческим законам, культуре уважения к национальным и религиозным традициям нашего народа и народов которые веками живут с нами в мире и согласии на территории Таджикистана.У нас все перед Законом страны будут одинаково равны, и президент и пастух!
Приложения №1
Порядок проведения аттестации. Вариант. Предлагаю рассмотреть на примере Министерства Внутренних Дел.
Например: Есть министр МВД республики, есть заместители министра и Республиканское Управление МВД. В первом этапе руководитель государства своим Указом увольняет нынешнего министра и его заместителей, при этом их должностные обязанности на период до назначения новых людей исполняет сам, или возлагает эти обязанности на другого руководителя силовых структур, или же на одного из грамотных членов правительства или парламента. Сформированная Общегосударственная аттестационная комиссия объявляет конкурс на замещение этих вакантных должностей, проводить этот открытий конкурс. В конкурсе на замещение вакантных должностей может участвовать любой гражданин государства, в том числе ранее уволенные министры и его заместители. После проведения аттестации, комиссия приставляет руководителю государства отобранных кандидатов на утверждение на должность министра и его заместителей, которых он обязан назначить.
Во втором этапе после назначения нового министра и его заместителей одним указом руководителя страны увольняются с занимаемых должностей все начальники управлений и отделов Главного управления МВД республики, на время работы аттестационной комиссии все их должностные обязанности возлагаются на нового Министра и его заместителей. Общегосударственная аттестационная комиссия объявляет конкурс на замещения этих вакантных должностей, и проводить этот открытий конкурс. В конкурсе на замещение вакантных должностей могут участвовать любой гражданин государства, в том числе ранее уволенные лица. После проведения аттестации, комиссия приставляет руководителю государства отобранных кандидатов на утверждения на вакантные должности, которых он обязан назначить.
В третьем этапе, своим приказом новый министр МВД увольняет полностью, например; управление №1 в Главном управлении МВД республики. Общегосударственная аттестационная комиссия объявляет конкурс на замещение этих вакантных должностей, и проводить этот конкурс. В конкурсе на замещение вакантных должностей может участвовать любой гражданин государства, в том числе ранее уволенные лица. После проведения аттестации комиссия приставляет новому Министру МВД отобранных кандидатов на утверждение вакантных должностей, которых он обязан назначить.
По нисходящей спирали поэтапно таким способом произвести замену всего личного состава МВД до рядового сотрудника, при этом, не нарушая процесс исполнении МВД своих функций в стране.
Ко всем кандидатам должны предъявляться одинаковые требования. Это, соответствующее должности образование, профессиональные навыки, хорошее состояние здоровья, здоровое желание служить родине и обществу и желание развиваться профессионально и по служебной карьерной лестнице, здоровый интерес и любовь к будущей профессии, хорошие нравственное и моральное состояние человека.
По этой же схеме произвести замену личного состава всех силовых структур государства, чтобы исключить попадания в состав этих структур случайных людей, непрофессионалов, безграмотных родственников и коррупционеров. В последующем произвести поэтапную оптимизацию численного состава сотрудников данных министерств.