Госдеп США: Таджикистан не соответствует минимальным требованиям фискальной прозрачности

Автор: asia+ -

Как сообщает Asia-Plus, Госдепартамент США включил Таджикистан в число стран, которые по итогам последней оценки не соответствуют минимальным требованиям фискальной прозрачности. Это отражено в ежегодном докладе Fiscal Transparency Report 2026, опубликованном 11 августа. Оценка охватывает период с 1 января по 31 декабря 2025 года.

Всего Госдеп оценивал 139 правительств и Палестинскую администрацию. Минимальным требованиям соответствовали 73 из них, 67 — не соответствовали. При этом среди последних 14, по оценке американского ведомства, добились существенного прогресса в выполнении требований.

При оценке Госдеп учитывает, насколько доступны для общества основные бюджетные документы, насколько они полны и надежны, а также насколько прозрачны процедуры заключения государственных контрактов, выдачи лицензий и проведения госзакупок. Минимальные требования, в частности, предусматривают публичное раскрытие бюджетной документации с доходами и расходами по министерствам, а также критериев и процедур заключения контрактов и выдачи лицензий на добычу природных ресурсов. В 2026 году критерии также ужесточили: власти должны раскрывать условия суверенных займов, предоставляемых иностранным заемщикам.

В докладе отмечается, что правительство Таджикистана сделало общедоступными, в том числе в интернете, подготовленный исполнительной властью проект бюджета, утвержденный бюджет и отчет по итогам года. Также были раскрыты данные об ассигнованиях крупным государственным предприятиям и поступлениях от них, а расходы бюджета были разбиты по министерствам. Вместе с тем, по оценке Госдепа, опубликованные бюджетные документы не дают достаточно полной картины основных источников государственных доходов и не подготовлены в соответствии с международно признанными принципами.

В открытом доступе имеется лишь ограниченная информация о долговых обязательствах государства, в том числе о долгах крупных госпредприятий. Кроме того, власти не раскрыли все значимые внебюджетные счета и не опубликовали условия суверенных займов, предоставленных иностранным заемщикам. Госдеп также отмечает, что военные расходы включены в бюджет, однако бюджет разведывательных служб в нем не отражен, хотя парламент его рассматривал.

Отдельные замечания касаются государственного аудита. По оценке американского ведомства, высший орган аудита Таджикистана не соответствует международным стандартам независимости. При этом он имел доступ к данным об исполнении годового бюджета, однако опубликованные им отчеты не содержали содержательных выводов. В законодательстве Таджикистана установлены критерии и процедуры предоставления контрактов и лицензий на добычу природных ресурсов. Однако, как говорится в докладе, на практике эти правила, судя по всему, соблюдаются не в полной мере. Базовая информация о государственных закупках публикуется, но аналогичная информация о предоставленных правах и контрактах на добычу природных ресурсов отсутствует.